今年以來,湖北省武穴市審計局突出“加強作風(fēng)建設(shè),奮力創(chuàng)先爭優(yōu)”主題,實施“三審”、狠抓“三風(fēng)” 、促進“三效”。
實施“三審”。一是實施“陽光審計”。今年以來,在全機關(guān)以實施政務(wù)公開為推手,大力開展“陽光審計”活動,首先是向社會公開年度審計計劃、審計程序職責(zé)、審計內(nèi)容、審計工作紀律、審計處罰等。其次是做到“三主動”,即主動接受社會公眾的監(jiān)督;主動接受被審計單位的監(jiān)督。堅持實行審前公示和審后回訪,強化被審計單位對審計工作的監(jiān)督。審前要在被審計單位公告審計事項、審計內(nèi)容、廉政紀律、審計組成員、舉報電話等,以便于被審計單位干部職工知情和參與,并向被審計單位發(fā)放“審計人員廉潔自律情況反饋表”,審計過程中,局紀檢組派員檢查審計組情況,審后組成檢查組,采取召開有關(guān)人員座談會、聽取匯報、個人談話和發(fā)放征求意見調(diào)查表等多種形式到被審計單位進行回訪,對審計組自查執(zhí)行審計紀律和經(jīng)費自理情況進行核實。主動接受專職部門的監(jiān)督。建立行風(fēng)評議制度,定期邀請紀檢、監(jiān)察、信訪等行政機關(guān)對審計機關(guān)的工作進行評議。對相關(guān)部門提出的意見,即時整改。二是實施“文明審計”。今年以來,武穴市審計局做到“三個堅持”。即:堅持“文化強審、文明執(zhí)審”的審計理念,倡導(dǎo)“依法審計、忠于職守、廉潔高效、求實創(chuàng)新”的審計精神,促進和引導(dǎo)審計人員樹立正確的文化取向和文明審計意識;堅持開展文明禮儀和素質(zhì)教育,引導(dǎo)審計干部在審計實務(wù)中要擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,培育良好的個人修養(yǎng)和職業(yè)道德;堅持廣泛開展“貼心審計”活動。審計人員在審計過程中不僅要唱好“黑臉”,還要唱好“笑臉”,積極為被審計單位排憂解難,努力將“審、幫、促”貫穿于審計全過程,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,及時、主動地與被審單位溝通,認真聽取被審計單位的不同意見,幫助被審計單位分析、查找產(chǎn)生問題的原因,提出合理的令人信服的整改意見和建議。三是實施“廉潔審計”?!苯衲暌詠?,武穴市審計局做到“三實現(xiàn)”。即進一步完善了武穴市審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實現(xiàn)了“以人抓事”。落實“三級管理”制,明確要求科室分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、審計組長分別對所分管科室(局)、科室成員、審計組成員遵守廉政紀律情況負責(zé)。建立審計執(zhí)法過程監(jiān)管機制,實現(xiàn)“以事抓人”。加強“兩端監(jiān)控”,抓“開端”,嚴格落實“審計通知書”、“審計廉政公示卡”、“審計廉政承諾書”同時送達制度。抓“末端”,堅持審計人員審計期間伙食費、住宿費支付情況登記、復(fù)查制度,由局機關(guān)紀檢監(jiān)察組統(tǒng)一結(jié)賬,實現(xiàn)審計人員與被審計單位無任何資金來往發(fā)生。同時強化“四個階段”監(jiān)控,即審計進點前的廉政教育關(guān)、審計進駐后的廉政規(guī)定告知關(guān)和廉政規(guī)定執(zhí)行關(guān)、審計出點前的廉政規(guī)定執(zhí)行情況檢查關(guān)、審計結(jié)束后的督察回訪關(guān)。
狠抓“三風(fēng)”。一是狠抓思想作風(fēng)。強化“職能”理念。從思想上應(yīng)牢固樹立審計服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的理念,強調(diào)審計工作緊緊圍繞黨委政府的工作重心,從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局著眼,充分發(fā)揮經(jīng)濟運行“免疫系統(tǒng)”職能作用。強化“服務(wù)”理念。從思想上要牢固樹立“以人為本、立審為公、立審為民”的理念,不斷強化“為宏觀經(jīng)濟服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審計對象服務(wù)、為群眾利益服務(wù)”的“四服務(wù)”意識。強化“創(chuàng)新”理念。從思想上要牢固樹立“解放思想、拓展思維、巧謀活用、開拓創(chuàng)新”的理念,做到解放思想、與時俱進,堅持用創(chuàng)新的思維謀劃未來、破解難題、推陳出新。二是狠學(xué)習(xí)風(fēng)氣。強化“篤學(xué)”理念。提出審計人員要具備“勤思好學(xué)、苦練內(nèi)功”的精神。強化“博學(xué)”理念。提出“打造多能人才、培養(yǎng)復(fù)合型隊伍”的目標。強化“活學(xué)”理念。提出審計人員要“聯(lián)系實際、活學(xué)活用、促進工作”。既要堅持向“書本”學(xué),不斷補充新的審計專業(yè)知識,又要堅持向“實踐”學(xué),讓所學(xué)知識正確運用到實際工作中去,將知識轉(zhuǎn)化成能力,積累寶貴的審計經(jīng)驗,同時還要堅持向“同事”學(xué),提倡審計人員多采取“拿來主義”,加強業(yè)務(wù)科室、審計組、審計人員各個層面的學(xué)習(xí)與交流,實現(xiàn)知識、經(jīng)驗、資源共享,提高機關(guān)整體學(xué)習(xí)效應(yīng)。。三是狠抓工作作風(fēng)。提倡“嚴謹務(wù)實、有頭有尾”。堅持每開展一項工作都要做到標準要高、要求要嚴、重點要突出、工作要細致。做到有計劃、有布置、有檢查、有驗收、有總結(jié),有效避免開展工作前緊后松的“虎頭蛇尾”現(xiàn)象。提倡“牢記職責(zé)、崗位奉獻”。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),兢兢業(yè)業(yè),守土有責(zé),真正當好經(jīng)濟衛(wèi)土;要求審計一線人員發(fā)揚“狹路相逢勇者勝”的“亮劍”精神,勇于開拓,知難而進,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,敢于發(fā)現(xiàn)和揭露被審計對象存在的問題和矛盾。提倡“強化效能、講究方法,務(wù)求高效”。通過采取限時辦結(jié)、結(jié)點控制等手段強化審計計劃和質(zhì)量的管控,提高工作質(zhì)量。
促進“三效”。 一是要堅持向機關(guān)作風(fēng)要審計效率。轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高審計效率是解決審計領(lǐng)域不斷拓展、審計任務(wù)日益繁重與審計資源嚴重不足矛盾的有效途徑,通過把抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與提高審計效率有機結(jié)合起來,以“虛”治“率”。二是堅持向機關(guān)作風(fēng)要審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的生命線,在審計質(zhì)量控制的各個層面上把抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與提升審計質(zhì)量提有機結(jié)合起來,拿“虛”帶“質(zhì)”。拿“作風(fēng)”帶動“質(zhì)量意識”,拿“作風(fēng)”帶動“控質(zhì)制度”,拿“作風(fēng)”帶動“控質(zhì)行為”。三是堅持向機關(guān)作風(fēng)要審計成果。將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與提高審計成果運用有機結(jié)合起來,用“虛”促“果”。用“作風(fēng)”促進審計成果為政府服務(wù),用“作風(fēng)”促進審計成果為被審計單位服務(wù),用“作風(fēng)”促進審計成果為人民群眾服務(wù)。(查國)
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