7月24日至25日，湖北省在荊門召開全省審計工作座談會。會議主題是傳達貫徹全國審計工作座談會精神，研究部署深化全省經濟責任審計工作和推進審計風險防控機制具體化。省審計廳黨組書記、廳長張永祥出席會議并作了重要講話，副廳長秦守成代表黨組作了主題報告，副廳長周德剛作了總結講話；荊門市委常委、常務副市長周松青致歡迎辭。省審計廳其他領導和處室主要負責人、各市州審計局長及相關人員代表參會。會議還特邀了在全國審計工作座談會上作典型發(fā)言的秭歸縣審計局和2010年度全省縣（市）審計量化考核前五名的審計局局長參加了會議。
會議傳達了全國審計工作座談會精神，認真總結了經濟責任審計工作成績和經驗。會議指出，在省委、省政府的高度重視和審計署及省經濟責任審計工作領導小組的正確領導下，全省審計機關緊密結合實際，奮力爭先，探索了具有湖北特色的經濟責任審計路子，開創(chuàng)了許多在全國有影響的工作經驗。12年來，全省共審計領導干部15126人，查處各類違法違規(guī)問題資金149.8億元，管理不規(guī)范問題111.6億元，損失浪費問題23.5億元，337名被審計領導干部受到降職或撤職處理，移送經濟案件線索469起。通過經濟責任審計，全省各級審計機關提交經濟責任審計報告、綜合報告、專題報告和情況反映近2萬篇（次），被各級黨政領導批示和采用1.9萬多篇（次）。經濟責任審計工作在加強干部管理監(jiān)督、推進領導干部依法履行職責、促進黨風廉政建設、服務經濟社會科學發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。會議總結了近年來經濟責任審計的六條基本經驗：堅持依靠各級黨委政府領導，建立一個強有力的工作領導機構；堅持加強部門協(xié)作，構建一個整體聯(lián)動的工作格局；堅持推進規(guī)范化建設，健全一套有效管用的制度體系；堅持不斷開拓創(chuàng)新，探索一個與地方經濟社會發(fā)展相適應的審計模式；堅持強化審計結果運用，充分發(fā)揮經濟責任審計在加強干部監(jiān)督管理中的作用；堅持強化能力建設，建設一支適應經濟責任審計發(fā)展的干部隊伍。
會議明確了當前和今后一個時期全省經濟責任審計工作的指導思想，強調全省審計機關要深入貫徹落實兩辦《規(guī)定》和全國審計工作座談會議精神，站在推動完善國家治理、推進反腐倡廉建設、保障湖北科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，結合各地實際，找準經濟責任審計發(fā)展的新的著力點，推動經濟責任審計工作科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。要按照“積極、穩(wěn)妥、可用、規(guī)范”八個字的原則，準確把握經濟責任審計的力度和節(jié)奏，不斷深化全省經濟責任審計工作。要積極作為，按照兩辦《規(guī)定》，不斷拓展審計職能和領域；不斷創(chuàng)新方式方法，積極探索經濟責任審計新路子，發(fā)揮建設性作用。要穩(wěn)妥作為，在審計對象確定上量力而行，不包打天下，既重數(shù)量，更重質量；在內容上，理性思考“經濟”、“責任”的概念，找準自身定位，在經濟責任審計工作中不越位、不缺位、不錯位；在審計評價上，堅持“五、七、八”辯證執(zhí)法原則，穩(wěn)妥地處理好宏觀與微觀、主觀與客觀等關系。要結果可用，圍繞審計報告這個“產品”的質量做好文章，保證審計結果可用、好用、管用。要規(guī)范管理，做到邊探索、邊實踐、邊規(guī)范，由易到難，局部破題，逐步建立起經濟責任審計規(guī)范化制度體系。要圍繞提升經濟責任審計質量和水平，堅持“四個圍繞”，著力“四個解決”，即圍繞“經濟、責任”開展審計，著力解決好“審什么”的問題；要圍繞適應新形勢新任務的要求，著力解決好“怎么審”的問題；要圍繞客觀真實反映領導履責情況，著力解決好“怎么評”的問題；要圍繞加強干部監(jiān)督管理，著力解決好審計結果“怎么用”的問題。要切實加強組織領導建設、干部隊伍建設、制度規(guī)范建設和信息化建設，為經濟責任審計工作科學發(fā)展提供有力保障。
會議結合湖北實際，就審計風險防控機制具體化進行了研究部署。會議指出，自2009年全省審計機關開展審計風險防控以來，先試點、后推廣，多措并舉，常抓不懈，取得了很好的成效，主要表現(xiàn)在：全省上下高度重視，通過有方案、有計劃、有步驟、有載體地推進實施，全面抓、全員抓、齊抓共管的審計風險防控工作態(tài)勢基本形成；通過狠抓風險教育，廣大審計干部對審計風險防控意識不斷增強；審計風險排查的力度加大，風險點已基本找準；不斷開拓創(chuàng)新，有效探索了風險防控的路子；圍繞規(guī)范化建設，初步建立了一系列審計風險防控制度等。
會議強調，各級審計機關要充分認識到審計風險防控工作的長期性、艱巨性和復雜性。要立足于審計系統(tǒng)的自我控制、自我監(jiān)督和自我糾錯，筑牢內部防線，通過完善審計系統(tǒng)內部的紀檢、監(jiān)察監(jiān)督，審計業(yè)務流程控制監(jiān)督，審計審理監(jiān)督等多種途徑，扎實推進審計風險防控具體化工作。要從加強風險教育、優(yōu)化審計業(yè)務流程、強化內部管理、建立健全社會監(jiān)督機制和加大檢查考核問責等方面，多措并舉，全力推進審計風險防控具體化，強化審計風險防控工作落實。會議還確立了要以審計審理工作和投資審計流程控制等為突破口，促進審計風險防控機制具體化工作，特別是審計審理，要充分認識其防控審計風險的重要性和規(guī)律性，不斷深化內容、提升層次；不斷完善審計審理制度機制，把所有審計人員，特別是一線審計人員，包括處長，都納入審計審理的監(jiān)督對象；把所有審計項目全部要納入審計審理；把審計實施全過程都納入審計審理，強化對審計實施全方位、全過程的控制；不斷強化組織領導、機構人員和經費等基礎保障，確保審計審理工作順利開展。
會議還要求，要進一步規(guī)范審計機關財務管理。確保財務管理干干凈凈、規(guī)規(guī)矩矩，使自身的財務行為、行政行為經得起上面的、平行的、法定的等各方面監(jiān)督和檢查。會上，荊門、宜昌、孝感、十堰、襄陽、黃岡、黃石、秭歸等地書面交流了經濟責任審計、審計風險防控和審計審理工作經驗；會議還討論了全省審計審理操作規(guī)程、投資審計工作規(guī)程、審計風險防控手冊等三個辦法；通報了全國地方債務審計獲獎單位和先進工作者等，以及慶祝建黨90周年審計機關書畫作品評選結果。（付林）
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