在浙江省金審工程二期核心應(yīng)用系統(tǒng)國產(chǎn)化示范項目子項目社保審計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)過程中，首次嘗試“審中建、建中審”建設(shè)模式。項目自2010年9月份啟動，在基本完成數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清理、審計事項確定、審計方法總結(jié)、審計模型構(gòu)建、方法體系撰寫等工作后，為使該數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)更能滿足社?；饘徲嫷男枨?，能真正發(fā)揮審計對社?；鸸芾淼摹懊庖呦到y(tǒng)”功能，浙江省審計廳抓住2011年開展全省養(yǎng)老保險基金同步審計的良好機遇，將社保數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)充分運用到省本級養(yǎng)老保險基金審計項目中。
一方面對該分析系統(tǒng)進行邊審邊改，逐步調(diào)整完善。在項目實施過程中，審計人員與系統(tǒng)開發(fā)工程師通力合作，通過審計實踐來驗證社保審計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中各種審計模型的合理性和準確度。工程師通過分析疑點數(shù)據(jù)和核查結(jié)果，確定各種審計模型核查疑點的精準度，刪除數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不支持或未能發(fā)揮預(yù)期效果的審計模型，修改精準度不高的審計模型的指標參數(shù)，新建審計模型固化審計人員的審計新思路，合并關(guān)聯(lián)度較大的審計模型。審計人員與工程師經(jīng)過模型分析、查找數(shù)據(jù)疑點、核查反饋事實，對核查后問題仍未完全明確的審計方法和審計模型，進行多次召開會議研討，反復(fù)梳理優(yōu)化、修改調(diào)整，從而完善數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的審計模型庫。最終，養(yǎng)老保險模塊增加6個審計方法 ，刪除2個審計方法，合并5個審計方法。醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險也根據(jù)養(yǎng)老保險模塊調(diào)整的經(jīng)驗進行了相應(yīng)修改和完善。
另一方面利用該分析系統(tǒng)快速產(chǎn)出審計成果。在此次審計中，我們首先使用社保數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中的17個養(yǎng)老保險基金審計事項，運行65個審計模型，初步查出了21個問題疑點，65001條審計疑點記錄。經(jīng)審計人員實地核查后，查實存在15個問題，9553條疑點記錄作為審計證據(jù)。及時完成了審計任務(wù)，審計成果顯著。
社保審計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)于7月4日順利通過評審驗收。評審專家組認為,該系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，提高了社?；饘徲嫻ぷ鞯募皶r性、全面性、客觀性、準確性和便捷性，能夠有效的促進社?；鸸芾淼囊?guī)范化、精細化。該系統(tǒng)在“審中建”和“建中審”，從實際應(yīng)用情況看，系統(tǒng)運行有效，技術(shù)指標滿足預(yù)定要求，達到了項目建設(shè)的預(yù)期目標。
另外，浙江省審計廳目前正在指導(dǎo)鄞州區(qū)審計局采用“審中建、建中審”模式完成《醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)審計數(shù)據(jù)規(guī)劃和審計方法體系》課題研究?！夺t(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)審計數(shù)據(jù)規(guī)劃和審計方法體系》課題經(jīng)審計署立項由鄞州區(qū)審計局具體承擔(dān)；同時，浙江省審計廳2011年審計計劃安排在全省19個地方開展公立醫(yī)院信息系統(tǒng)及經(jīng)營狀況審計。為高質(zhì)量完成研究課題和公立醫(yī)院審計質(zhì)量，浙江省審計廳和鄞州區(qū)審計局一起將課題的初步研究成果在全省公立醫(yī)院審計項目中進行應(yīng)用和測試，目前該項工作正在緊鑼密鼓的進行中。（毛鵬岳）
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