今年是黨中央和國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項治理工作的第三年，逐步構(gòu)建和完善防治“小金庫”的長效機制，是這項活動深入開展的著眼點和落腳點。山東省平陰縣審計局作為“小金庫”專項治理成員單位，根據(jù)工作方案分工，全面履行審計機關(guān)職責，對行政事業(yè)單位“小金庫”堅持標本兼治：既注重在審計中加大對“小金庫”的查處力度，務(wù)求取得實效，堅決遏制行政事業(yè)單位“小金庫”蔓延的勢頭；又注重從體制機制上幫助財務(wù)管理薄弱的單位加強管理和堵塞漏洞，有效鏟除行政事業(yè)單位“小金庫”生存的土壤。該局以積極有效的措施，不斷推動“小金庫”專項治理工作走向深入。
一是加強交流學習，增強審計人員查處“小金庫”的本領(lǐng)。該局要求審計人員把“小金庫”查處始終貫穿到日常工作和每個審計項目當中，在審計過程中積極總結(jié)經(jīng)驗，并在局內(nèi)相互學習交流，同時經(jīng)常組織集體學習借鑒報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體所刊登介紹的各地查處“小金庫”好的經(jīng)驗做法，從而提高審計人員查處“小金庫”的本領(lǐng)。
二是建立健全舉報制度，提供“小金庫”舉報的多種渠道。該局安排的所有審計項目審計前都要進行審計公示，制作懸掛舉報箱，公布舉報電話，同時注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用公開電子舉報信箱，方便被審計和被檢查單位職工及社會各界提供相關(guān)線索，努力增強“小金庫”治理工作的群眾參與度，為充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督等方面的作用提供多種渠道。
三是嚴格依法執(zhí)法，加大“小金庫”查處力度。對重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門和重點單位加大“小金庫”日常查處力度，逐步由事后監(jiān)督走向事前、事中監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，在現(xiàn)金和固定資產(chǎn)盤點、票據(jù)審核、收支核對、費用對比、房屋租賃等重要環(huán)節(jié)加大審計查處力度，同時關(guān)注被審計單位的會議記錄、協(xié)議、工作報告等賬外資料，并適當采取審計延伸和審計暗訪的方式，注意發(fā)現(xiàn)線索，堅持橫向到底、縱向到邊，全力探尋和深挖細掘“小金庫”潛身的各種蛛絲馬跡，對其中所發(fā)現(xiàn)的疑點進行順藤摸瓜，切實做到一查到底，使專項治理活動和日常審計監(jiān)管工作有機結(jié)合。
四是加強部門聯(lián)動，形成“小金庫”監(jiān)督查處合力。該局始終積極安排審計力量參與縣治理“小金庫”領(lǐng)導小組組織的集中治理活動，在日常審計中查處“小金庫”作為首要內(nèi)容，與紀檢監(jiān)察、財政等部門建立協(xié)調(diào)配合和成果共享機制，積極做好線索移交和案件移送等工作，有效形成了審計機關(guān)嚴查小金庫的震懾效應(yīng)。
五是幫助建章立制，消除“小金庫”產(chǎn)生的根源。針對單位財務(wù)管理、內(nèi)部控制制度等方面存在的薄弱問題，進行綜合分析，從健全制度堵塞漏洞、加強和改進財務(wù)管理、推進被審計單位財務(wù)公開等工作方面，提出合理化建議，以增強財務(wù)管理透明度，強化內(nèi)控監(jiān)督機制，從根本上消除“小金庫”產(chǎn)生的根源，鞏固和深化“小金庫”專項治理成果，逐步建立和完善防治“小金庫”的長效機制。（崔衍秀）
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