近期，云南省審計廳對省級新型農(nóng)村合作（以下簡稱“新農(nóng)合”）醫(yī)療基金籌集、管理、使用情況進行了審計，結(jié)果表明：全省新農(nóng)合工作得到了健康有序發(fā)展，農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕，醫(yī)療服務(wù)資源利用率顯著提高，初步解決了廣大農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題，“因病致貧、因病返貧”的狀況得到有效緩解。
一、參合人數(shù)和籌資標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模均在擴大，提高了廣大農(nóng)民醫(yī)療保障水平。全省參合人數(shù)從2010年的3412.15萬人增加到2011年的3456.25萬人，參合率由95.29%提高到96.52%，超過國家醫(yī)改辦確定參合率92%的目標(biāo)要求；新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由2010年的人均140元提高到了2011年的230元；新農(nóng)合籌資規(guī)模也將由2010年的47.91億元增加到2011年的79.49億元。
二、補償比例趨于科學(xué)合理和補償限額明顯提高，使得參合農(nóng)民受益匪淺。2010年，全省鄉(xiāng)級住院補償比例為70%-75%，縣級住院補償比例為55%-65%，州（市）級住院補償比例為45%-55%，省級住院補償比例為30%-40%；2009年至2010年全省新農(nóng)合最高補償限額由20000元提高到了30000元，參合農(nóng)民受益8043.52萬人次，人均受益2.36次。
三、推行即時結(jié)報制度、改革支付方式和加大信息化建設(shè)力度，有效提高了資源利用率。2010年，全省共有4576人次的住院費在省級6家即時結(jié)報定點醫(yī)療機構(gòu)得到現(xiàn)場減免，減免額達7150.98萬元，極大地方便了參合農(nóng)民縣外就醫(yī)，初步實現(xiàn)了參合農(nóng)民住院的異地直報；經(jīng)過不斷實踐探索，全省推行了“門診總額付費制”和“住院床日付費制”支付方式的改革，取得了明顯成效，受到了人民群眾的歡迎。此外，全省新農(nóng)合信息化建設(shè)取得了突破性進展，已基本完成基礎(chǔ)環(huán)境搭建和應(yīng)用軟件部署工作。目前，全省開展新農(nóng)合工作的127個縣（市、區(qū)）中，已有107個正式使用了新農(nóng)合系統(tǒng)進行減免補償，初步實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運行。（汪文、方鐵成）
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