為了準確、客觀地評價被審計單位內部控制制度的健全性、遵循性、有效性,根據有關法律法規(guī),結合審計工作實際,近日,湖北省咸寧市咸安區(qū)出臺《行政事業(yè)單位內部控制制度審計測評辦法》。
該《辦法》是繼咸安區(qū)出臺《經濟責任審計評價細則》后的又一項審計操作規(guī)程,是對《咸安區(qū)經濟責任審計評價細則》中關于行政事業(yè)單位內控制度評價方法的補充,具有較強的操作性。
《辦法》明確規(guī)定行政事業(yè)單位應建立的主要內部控制制度及其關鍵控制點,主要涵蓋貨幣資金、票據管理、實物資產、財務收支、債權債務、內部監(jiān)管和財務會計報告等方面的控制內容,實用性強。
《辦法》堅持全面性原則,細化了對行政事業(yè)單位內部控制制度的審計測評辦法。即:審計人員可根據行政事業(yè)單位已建立的主要內部控制制度及其關鍵控制點情況,結合被審計單位的人員情況、機構設置情況、資金來源情況等(是否有非稅收入、專項資金,是否有下屬單位等),判斷其內部控制制度建設的健全性;經過符合性測試,發(fā)現(xiàn)被審計單位現(xiàn)有的內控制度有90%(含90%)以上得到執(zhí)行可認定內部控制制度執(zhí)行較好,有80%(含80%)以上至90%以下得到執(zhí)行可認定內部控制制度執(zhí)行一般,80%以下得到執(zhí)行可認定內部控制制度執(zhí)行情況較差,從而測評出行政事業(yè)單位內部控制制度的遵循性和有效性。
《咸安區(qū)行政事業(yè)單位內部控制制度審計測評辦法》的出臺,對審計人員開展行政事業(yè)單位內控制度測評還具有很強的指導性,有利于防范審計風險,提高審計工作質量。(聞方明)
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