最近,山東省膠南市審計局完成“金審工程”二期聯(lián)網(wǎng)審計平臺。在組織專門班子研究攻關(guān)的基礎(chǔ)上,出臺了《膠南審計局聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)操作規(guī)程》。該《規(guī)程》包括八章47節(jié)共121頁,進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)審計的操作,統(tǒng)一了聯(lián)網(wǎng)審計文書格式,明確了數(shù)據(jù)安全責(zé)任制度,明晰了聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的特點(diǎn)和操作方法,既包含了制度性、約束性的規(guī)范要求,又提供了技術(shù)性的操作流程,為審計人員充分利用聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)發(fā)揮了規(guī)范和指導(dǎo)作用?!兑?guī)程》主要特點(diǎn)包括:
一是規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)審計文書的格式和簽發(fā)流程。結(jié)合新的《國家審計準(zhǔn)則》的制度性、約束性要求,出臺了聯(lián)網(wǎng)審計通知書、審計疑點(diǎn)落實(shí)表、聯(lián)網(wǎng)審計整改建議書、聯(lián)網(wǎng)審計報告等文書規(guī)范各式。同時更新了相關(guān)文書的簽發(fā)流程。
二是加強(qiáng)了聯(lián)網(wǎng)審計數(shù)據(jù)的安全保障。明確了聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)采用的專網(wǎng)建設(shè)、防火墻,數(shù)據(jù)采集周期,以及身份認(rèn)證體系和漏洞掃描系統(tǒng)等措施,并制定了專門的安全保障制度來確保數(shù)據(jù)信息資源的安全,切實(shí)做到了聯(lián)網(wǎng)審計數(shù)據(jù)的安全保密性。配合規(guī)程中的《聯(lián)網(wǎng)審計數(shù)據(jù)申請/授權(quán)書》,審計人員提出申請經(jīng)授權(quán)才能得到審計范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)。自動預(yù)警及疑點(diǎn)落實(shí)情況通過OA辦公系統(tǒng)向有授權(quán)的人員傳送等制度措施也同時保證了被審計單位數(shù)據(jù)的安全與保密。
三是詳細(xì)闡明了聯(lián)網(wǎng)審計平臺的具體操作規(guī)程。該《規(guī)程》詳細(xì)規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的整體框架,從安裝到使用過程的每一個步驟,每一個細(xì)節(jié)都予以了說明,力求簡明、準(zhǔn)確,并將該《規(guī)程》內(nèi)置到系統(tǒng)的快速使用指南中,方便相關(guān)人員迅速熟練使用聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)。
四是促進(jìn)了聯(lián)網(wǎng)審計的網(wǎng)格化監(jiān)管。該《規(guī)程》明確了各審計部門所對應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)審計平臺涵蓋財政、社保、地稅、鎮(zhèn)級財政、教育、城建、公安等71個單位網(wǎng)格化分配,制定了聯(lián)網(wǎng)審計網(wǎng)格化的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了各審計部門發(fā)現(xiàn)預(yù)警疑點(diǎn)數(shù)據(jù)、落實(shí)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)和審計結(jié)果、成果的運(yùn)用等方面地工作流程。真正做到了審計人員在使用聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)時有章可循,有據(jù)可依,切實(shí)體現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)審計的即時性和規(guī)范性。(咸夭杰)
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