為了切實(shí)加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),湖北省鐘祥市審計(jì)局積極把反腐倡廉建設(shè)貫穿于審計(jì)工作的方方面面,他們緊緊抓住“查險(xiǎn)、建制、預(yù)警、考核“四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展腐敗預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
一是以崗位職責(zé)為基點(diǎn),查找風(fēng)險(xiǎn)。圍繞重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、行使自由裁量權(quán)等容易滋生腐敗的崗位和職權(quán),采取自己找、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法把容易發(fā)生失職瀆職、權(quán)力尋租、權(quán)力濫用等問(wèn)題的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)查實(shí),把排查風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程變成干部對(duì)自身負(fù)責(zé)、管理缺陷和腐敗風(fēng)險(xiǎn)在認(rèn)識(shí)的過(guò)程,促進(jìn)干部自我教育、自我提醒、自我約束、自我監(jiān)督。
二是以制度建設(shè)為核心,防范風(fēng)險(xiǎn)。在清權(quán)查險(xiǎn)的基礎(chǔ)上編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,研究制定風(fēng)險(xiǎn)防范制度。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程中可能發(fā)生人為干預(yù)或運(yùn)用自由裁量權(quán)的節(jié)點(diǎn),制定有針對(duì)性,有差別的防控措施,建立健全規(guī)范決策程序、制約用權(quán)行為、推行陽(yáng)光行政、擴(kuò)大黨內(nèi)監(jiān)督等制度,對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效防控。
三是以預(yù)警處置為手段,化解風(fēng)險(xiǎn)。突出黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi),暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道,廣泛采集預(yù)警信息,明確預(yù)警處置措施實(shí)施的條件、內(nèi)容、程序時(shí)機(jī),綜合運(yùn)用發(fā)函詢(xún)問(wèn)、談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、信訪約談、誡勉談話(huà)、限期整改、組織處理等方式進(jìn)行處置,同時(shí)建立處置結(jié)果回告制度、整改督查制度、情況通報(bào)制度,增強(qiáng)處置效果,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四是以考核檢查為依據(jù),鞏固防險(xiǎn)成果。通過(guò)建立日常檢查、階段督辦、年度考核機(jī)制,將腐敗預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入審計(jì)工作綜合考核評(píng)價(jià)體系,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核范圍,納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),實(shí)行廉政建設(shè)一票否決。
由于抓住了審計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展腐敗預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)防控,該局的業(yè)務(wù)質(zhì)量和廉政建設(shè)都取得了顯著成效,1個(gè)項(xiàng)目被湖北省審計(jì)廳評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng),2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別獲荊門(mén)市審計(jì)局優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一、二等獎(jiǎng),廉政建設(shè)實(shí)行零違紀(jì),被市委市政府表彰為紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位。(范士江)
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