今年以來，江蘇省宜興市審計局完成經(jīng)濟責(zé)任審計項目9個，查出問題24個，提出審計建議20條，6份審計報告被市領(lǐng)導(dǎo)批示。在審計過程中，宜興市審計局突破原有審計模式，十分注重“賬外”問責(zé)。
審計內(nèi)容上，突出審計對象“賬外”個性。除了審計核查被審計單位財政財務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債等賬面資料外，注重因經(jīng)濟責(zé)任因時因地發(fā)展帶給不同審計對象的“賬外”個性。如對開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審計時，把招商引資、投資管理等列為審計重要內(nèi)容；對西渚鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審計時，把該鎮(zhèn)在配合市重點旅游項目開發(fā)建設(shè)中的失地農(nóng)民征地補償政策的執(zhí)行列為重要審計內(nèi)容。
審計結(jié)果上，突出審計對象“賬外”重要決策和執(zhí)行過程。審計中不僅關(guān)注經(jīng)濟目標(biāo)實現(xiàn)的結(jié)果，更注重查閱會議記錄、文件，召開座談會聽取群眾意見等揭示重要經(jīng)濟決策的合規(guī)合法和執(zhí)行過程的規(guī)范。
審計視角上，突出審計對象“賬外”現(xiàn)場。審計不僅審核賬面數(shù)字，更注重跳出就賬審賬的常規(guī)思路，深入各項重要工作的業(yè)務(wù)現(xiàn)場進行審核、觀察、分析，將賬面反映的靜態(tài)數(shù)據(jù)與各項動態(tài)的工作有機結(jié)合。
審計剖因上，突出審計對象“賬外”辯證關(guān)系。審計在敢于揭示審計對象的問題的同時，也對問題作深入客觀分析評價。如對體育局領(lǐng)導(dǎo)審計中發(fā)現(xiàn)體育設(shè)施建設(shè)監(jiān)管不到位的問題，對領(lǐng)導(dǎo)個人付出主觀努力與目標(biāo)實現(xiàn)程度受客觀環(huán)境因素的影響方面分析，界定領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，做到不脫離特定條件，不孤立看待問題。（徐慧）
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