今年以來,湖北省十堰市審計(jì)局加大審計(jì)成果的深度挖掘,著力推進(jìn)審計(jì)成果在市委政府各個(gè)層面和領(lǐng)域廣泛利用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果效益最大化。截止目前該局上報(bào)審計(jì)情況專報(bào)材料21篇,市委書記、市長等市領(lǐng)導(dǎo)27次作出重要批示,5次召開會(huì)議專題研究審計(jì)工作。
及時(shí)上報(bào)專題性信息,促進(jìn)問題得到妥善解決。該局堅(jiān)持把“圍繞中心,服務(wù)大局”作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),始終圍繞市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的、急于解決的問題,審深審?fù)?,得到黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,促進(jìn)了一些疑難問題的解決,提升了審計(jì)成果。如今年十堰市全力創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,為配合創(chuàng)建,該局對負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理和創(chuàng)建重任的十堰市場服務(wù)中心進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)服務(wù)中心債務(wù)負(fù)擔(dān)重、市場收益低、決策不慎造成虧損等問題,該局及時(shí)上報(bào)了2個(gè)專題材料,市委書記、市長、常務(wù)副市長、分管的副市長等4位領(lǐng)導(dǎo)6次作出重要批示。十堰市委書記陳天會(huì)2次批示“審計(jì)建議很好,貴在落實(shí),請國資委認(rèn)真研究整改”,市長周霽要求分管副市長親自指導(dǎo)研究治解決辦法。目前,市場服務(wù)中心的主要領(lǐng)導(dǎo)班子已進(jìn)行了調(diào)整,市國資委正在按市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和審計(jì)機(jī)關(guān)的意見,組織專班對市場服務(wù)中心問題進(jìn)行整改規(guī)范,對債務(wù)進(jìn)行鎖定和化解,同時(shí)建立責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的管理機(jī)制,提升管理水平,提高市場經(jīng)濟(jì)效益,更好地服務(wù)全市人民。
匯總上報(bào)綜合性信息,促進(jìn)體制得到根本變革。該局對審計(jì)出來的零零碎碎的情況進(jìn)行精加工,開展審計(jì)項(xiàng)目橫向綜合分析,從具體違紀(jì)現(xiàn)象中歸納經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些體制性、機(jī)制性問題,提出有針對性的意見和建議,得到黨委政府批示,推進(jìn)各項(xiàng)制度改革。如針對近幾年政府投資審計(jì)發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目業(yè)主制落實(shí)不到位、招投標(biāo)環(huán)節(jié)操作不規(guī)范、施工管理不到位等問題,該局進(jìn)行了綜合分析,今年向市委、市政府上報(bào)了2篇有數(shù)據(jù)、有事實(shí)、有分析、有建議的高質(zhì)量的《審計(jì)情況專報(bào)》。十堰市委書記、市長、常務(wù)副市長、分管城建的副市長等市領(lǐng)導(dǎo)8次作出重要批示,要求強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管。隨后,市政府召開了投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)協(xié)調(diào)會(huì),要求審計(jì)局起草《十堰市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》,核心是對政府投資審計(jì)的體制進(jìn)行理順,明確審計(jì)機(jī)關(guān)是政府投資建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工決(結(jié))算審計(jì)監(jiān)督主體。目前市政府已召開法制辦、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)對《辦法》進(jìn)行了討論修改,準(zhǔn)備于近期正式出臺。
跟蹤上報(bào)整改性信息,促進(jìn)審計(jì)成果得到鞏固。被審計(jì)單位存在問題的整改情況,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)心。今年,該局明確專門科室、專門人員負(fù)責(zé)審計(jì)整改工作,制定了相關(guān)的整改辦法,形成了以政府為主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、審計(jì)跟蹤督辦的整改格局,將審計(jì)整改結(jié)果納入對部門和單位“一把手”的年度考核,確保問題得到有效整改,審計(jì)成果得到鞏固,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。如去年該局對市規(guī)劃局原局長經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),查出了該單位提高容積率缺乏規(guī)范和制約造成政府土地收益流失,無依據(jù)變更建設(shè)用地性質(zhì)使開發(fā)商謀利,規(guī)劃執(zhí)法彈性大等問題,審計(jì)及時(shí)進(jìn)行了移送處理,目前市規(guī)劃局2名副局長被判刑,另1科長正被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。今年上半年,該局對審計(jì)問題及土地出讓金補(bǔ)征情況進(jìn)行了整改檢查,發(fā)現(xiàn)整改情況雖有進(jìn)展,但仍不樂觀。該局又向市委市政府上報(bào)了《建議市規(guī)劃和國土部門加大力度確保審計(jì)查出開發(fā)商欠交的土地出讓金征收到位》審計(jì)情況專報(bào),市長周霽批示要求常務(wù)副市長和分管城建的副市長負(fù)責(zé)加大落實(shí)力度。市委常委、常務(wù)副市長張維國批示要求,“加大整改力度,防止建設(shè)程序的混亂,國家財(cái)產(chǎn)的流失和腐敗問題的滋生?!蹦壳埃袊?、規(guī)劃部門正按市領(lǐng)導(dǎo)批示要求,對今年7月底前存在的類似問題進(jìn)行逐個(gè)清理,并整改到位。(劉迪和)
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