近幾年，湖北省通山縣審計(jì)局在民政局救濟(jì)救災(zāi)物資審計(jì)中查出擠占挪用、改變資金物資用途的違紀(jì)違規(guī)問題，提出了規(guī)范救濟(jì)救災(zāi)物資使用管理的審計(jì)建議。通山縣民政局積極采納審計(jì)建議，認(rèn)真制定出一套 “三查三看”和“四統(tǒng)四?！本葷?jì)救災(zāi)物資監(jiān)管工作制度，規(guī)范了救濟(jì)救災(zāi)物資的使用管理，有效地促進(jìn)了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。
通山縣是集山、庫、老、蘇于一體的“四區(qū)”貧困縣，每年發(fā)生災(zāi)情多，救助對象范圍廣?！叭槿础保从稍摽h民政局主動(dòng)牽頭，每季組織該縣財(cái)政、審計(jì)等部門深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）進(jìn)行一次查收入、看會(huì)計(jì)發(fā)放憑據(jù)，查救濟(jì)救災(zāi)對象數(shù)、看發(fā)放物資的真實(shí)，查申報(bào)程序，看具體落實(shí)到戶情況?！八慕y(tǒng)四專”，即統(tǒng)一銀行、實(shí)行專戶儲(chǔ)存，統(tǒng)一分配、實(shí)行專賬管理，統(tǒng)一程序、實(shí)行專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一項(xiàng)目、實(shí)行專款專用。為了確保救濟(jì)救災(zāi)物資監(jiān)管逐步走向規(guī)范化，該縣民政局對每次發(fā)放的救濟(jì)救災(zāi)物資都通過縣政務(wù)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的政務(wù)、村務(wù)公開欄進(jìn)行公開公示，主動(dòng)把救濟(jì)救災(zāi)物資的分配使用和發(fā)放置于群眾監(jiān)督之下，從而有效地防止了救濟(jì)救災(zāi)物資被截留、擠占、挪用、套取、冒領(lǐng)等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
同時(shí)，該縣對每筆救濟(jì)救災(zāi)物資都嚴(yán)格實(shí)行“一折通”兌付制度，將發(fā)放的救濟(jì)救災(zāi)款直接撥付到救濟(jì)的對象開設(shè)的專戶中，保護(hù)了救濟(jì)救災(zāi)對象的合法權(quán)益和切身利益。對突發(fā)性困難全救助，建立臨時(shí)救助制度，對因?yàn)?zāi)、因重大安全事故等造成受害人突發(fā)性臨時(shí)性困難，按照城市居民800元，農(nóng)村居民600元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予適度救助。今年上半年共計(jì)救助困難群眾1430人，發(fā)放救助金244萬余元。對救災(zāi)工作切實(shí)做到了“五有”，即，讓災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)治。
經(jīng)審計(jì)核實(shí)，去年，該縣在發(fā)放750多萬元的春節(jié)救濟(jì)救災(zāi)款和低保金時(shí)，沒有發(fā)生一起違法違規(guī)行為和錯(cuò)發(fā)冒領(lǐng)現(xiàn)象，確保了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到戶（楊聲華）
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