近日,黑龍江省雞西市審計局對該市2009年至2010年環(huán)境保護專項資金和排污費征收與使用情況進行了審計和審計調(diào)查。在審計中,該局把市政府及有關部門履行環(huán)境保護責任情況納入此次審計的重點,以揭露環(huán)境保護和防治工作中的問題,從體制及宏觀層面提出完善措施、改進管理的意見和建議,促進加強環(huán)境治理,改善環(huán)境質(zhì)量。 審計政府及有關部門履行環(huán)境保護責任情況,一是關注地方政府是否根據(jù)國家制定的環(huán)境保護目標,制定和實施本轄區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃及有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使環(huán)境保護同經(jīng)濟建設、社會發(fā)展相協(xié)調(diào); 二是關注是否片面追求經(jīng)濟發(fā)展,未按國家有關產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求按期淘汰嚴重污染企業(yè)和落后生產(chǎn)能力; 三是關注新增投資是否被用于高排放、高污染行業(yè); 四是關注新建、改擴建項目向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施是否嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,是否落實環(huán)保投資和措施,是否及時嚴格組織驗收;四是關注對具有代表性的各類自然生態(tài)保護區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、溫泉等自然遺跡,重要的人文遺跡、古樹名木,是否采取措施加以保護; 五是關注是否采取措施加強對農(nóng)村環(huán)境的保護,防治土壤污染、土地貧瘠化、地面沉降,防止植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其它生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和擴展,推廣動植物病蟲害的綜合防治,合理利用化肥、農(nóng)藥、獸藥及動植物生長激素。 六是關注當環(huán)境受到嚴重污染,威脅居民健康和財產(chǎn)安全時,是否及時采取有效措施解除或者減輕危害,積極組織環(huán)境污染事故的處理; 七是關注對造成環(huán)境污染的企事業(yè)單位是否實施限期治理,是否關閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或逾期未完成限期治理任務的污染企業(yè); 八是關注編制的土地利用規(guī)劃,區(qū)域、流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的專項規(guī)劃,是否進行環(huán)境影響評價等。(吳軍)
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