近期,湖北省十堰市審計機關對市內馬家河水庫等四座中型病險水庫除險加固工程項目進行了全面審計“體驗”,從中發(fā)現(xiàn)“三大病灶”: 一是部分主體工程基本完工,但單項、附屬工程未實施或沒有按期完工,直接影響主體工程加固后效益正常發(fā)揮; 二是建設項目管理中存超概算、部分資金被擠占挪用、虛列工程材料支出與項目工程費,以及項目建設、監(jiān)理單位審核不嚴等問題; 三是中央投資、省級配套資金已全部到位,市縣配套資金到位率低等。同時,審計還查處了一水庫管理處隱藏達10年之久的小金庫,金額達72萬多元。 針對審計“體檢”發(fā)現(xiàn)的“病灶”,該市審計機關及時專報給市政府,并提出了三點建議。該市有關領導分別作出批示,要求按審計建議迅速對癥治理。目前,該市政府辦正組織相關部門落實市領導批示,迅速對問題進行整改。 一是由水利部門組織對全市54座水庫除險加固項目進行專項檢查,及時糾正項目建設管理中存在的類似問題,督促項目單位逐一整改到位。對虛報套取、擠占挪用的項目資金要限期歸還,多結多付的工程款要如數(shù)追回;對重大違法違紀問題,追究相關當事人的責任。 二是多種渠道解決自籌資金缺口,督促地方配套資金及時足額落實到位。 三是建立健全水庫管理長效機制。按照中央水管體制改革的要求,實行水庫分類經(jīng)營、分類管理。社會公益職能明顯的水庫,強化以事業(yè)管理為主的職能,實行定編、定崗、定員、定責并落實其人員經(jīng)費。同時,對水庫的生產經(jīng)營進行剝離,將其推向市場,實行經(jīng)營市場化。(劉仕華 劉斌)
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