今年來，湖北省荊門市審計局認真貫徹落實劉家義審計長提出的治理“庸懶散、驕嬌暮”行為的指示精神，堅持突出重點、標本兼治的原則，深入開展治庸問責工作，初步構(gòu)建了以學習治庸、制度治懶、嚴管治散和激勵治軟的體系化治庸問責機制，有效加強了干部隊伍作風建設(shè)。
加強學習治“庸”提能。該局把學習作為治庸提能的重要途徑，增強學習意識和能力席位意識。制定了學習培訓計劃，建立了平時督學、年終述學、支部評學和集中考學“四學制度”和學習管理制度化、學習內(nèi)容計劃化、學習成果目標責任化、學習形式多樣化、學習考評常態(tài)化“五化法”等新機制，不斷拓展學習范圍，提升學習層次。堅持全員學習，將中心組學習和科室學習相結(jié)合，集中學習和分散學習相結(jié)合，定期學習和不定期學習相結(jié)合，通過多種新式，促進學習對象的全覆蓋，上半年已陸續(xù)開展各類學習20余次，培訓200多人次；堅持全面學習。既學習政治理論，又學習審計業(yè)務(wù)，先后組織全體干部學習了中央和地方各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)作風建設(shè)和治理庸懶散問題的講話精神，新修訂國家審計準則，審計法實施條例，財政聯(lián)網(wǎng)審計、計算機審計知識等內(nèi)容；既向書本學，又向?qū)嵺`學，深入開展審計調(diào)研，上半年撰寫了關(guān)于政府投資審計、財政審計等理論調(diào)研文章10多篇。此外，該局還通過主審競爭、上掛下派、典型示范、我講我的業(yè)務(wù)以及崗位練兵等辦法加強學習，既豐富了內(nèi)容，又豐富了形勢，有效促進了廣大干部在實踐中提升能力素質(zhì)。
健全機制治“懶”增效。該局針對工作中存在的少數(shù)干部慢作為、不作為、拈輕怕重、挑三揀四等問題，著力管根本、管長遠，健全機制，強化行為約束，不給“懶”的機會和空間。不斷深化崗位責任，變“潛在壓力”為“公開動力”。該局在抓好崗位責任制和目標責任制的基礎(chǔ)上，今年又推行了崗位責任公示，將每個工作人員的崗位責任、工作目標、考核標準、考核結(jié)果利用等一一以“公示牌”方式在辦公室公示，時刻提醒全局干部主動作為，有效解決了少數(shù)審計干部不想干、不實干的問題。不斷加強檢查、考核、通報，變“酌情考慮”為“自動生成”。該局建立了干部責任考核辦法，分學習、考勤、工作完成情況等20多項指標，依據(jù)權(quán)重設(shè)定分值，百分制量化打分。每一項指標都有載體、有臺賬、有督辦、有檢查、有通報。每個人的崗位職責履行情況，直接反應(yīng)在平時考核記錄上，干部考核不講關(guān)系，不搞平衡，獎勤罰懶，結(jié)果自動生成。
嚴格監(jiān)管治“散”聚力。該局著力通過完善制度和紀律巡查等治散聚力，不斷加強審計業(yè)務(wù)監(jiān)管，上半年陸續(xù)出臺了《審計現(xiàn)場管理規(guī)定》、《重點工作周調(diào)度運行規(guī)則》、《項目限時審結(jié)辦法》等近10項制度，優(yōu)化了業(yè)務(wù)、人事等5個管理流程。從審計項目立項到審計結(jié)束，每一個環(huán)節(jié)都限定時間、跟蹤監(jiān)管、明確獎懲。每一個項目都明確了班子成員、股室負責人、審計組長及審計人員的責任，在促進行為規(guī)范的基礎(chǔ)上有效形成了工作合力。不斷加強工作紀律的監(jiān)管，讓干部“閑”不了。該局對接入外網(wǎng)的辦公電腦加強網(wǎng)絡(luò)控制功能，屏蔽了炒股、游戲等軟件的運行，讓干部上班時間無法炒股、游戲。同時，局辦公室定期不定期對上班工作紀律進行檢查并通報；嚴格干部考勤，實行上班簽到，嚴格請銷假制度，禁止遲到早退現(xiàn)象的發(fā)生。
激發(fā)斗志治“軟”提勁。該局著力治軟提勁，以“目標”生動力，強化目標責任制管理，簽訂目標責任狀，要求1個項目至少出1份審計專報、1條有價值的審計建議和1個AO實例，確保審計干部跳起來摘桃子，逼出責任和活力；以“獎勵”添活力，以審計能手、學習標兵、服務(wù)標兵等為載體，設(shè)置10多個獎項，制定公平“游戲規(guī)則”，所有評先表彰量化打分，結(jié)果自動生成，給予不菲獎金，拉開收入差距；以“成績”論英雄，實行個性化用人機制，促進每位干部能力、經(jīng)驗、專業(yè)與其崗位相匹配，把合適的人才放到合適的崗位上，不拘一格選人用人，打通上下、進出機制，讓真正讓“想干事”的人有機會、“能干事”的人有舞臺、“干成事”的人得實惠，激發(fā)每名干部的干事創(chuàng)業(yè)的熱情。（楊義兵）
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