2008年，湖北省荊州市洪湖市保障性住房建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái)，洪湖市審計(jì)局充分發(fā)揮審計(jì)自身優(yōu)勢(shì)，采取及時(shí)跟進(jìn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作方法，合理有效地加強(qiáng)對(duì)保障性住房資金的建設(shè)與發(fā)放管理，取得了顯著的效果。
發(fā)揮投資審計(jì)優(yōu)勢(shì)及時(shí)跟進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目。該局在項(xiàng)目管理及資金撥付上執(zhí)行洪湖市委、市政府的“雙直”管理政策，即財(cái)務(wù)管理直達(dá)施工單位，項(xiàng)目審計(jì)直達(dá)施工單位。監(jiān)督財(cái)政部門在撥付項(xiàng)目建設(shè)資金時(shí)，每項(xiàng)工程應(yīng)至少預(yù)留總投資的10%工程款，待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并進(jìn)行工程決算審計(jì)后方能結(jié)算。涉及具體項(xiàng)目從招投標(biāo)環(huán)節(jié)開始進(jìn)入，在合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)上下苦功，重點(diǎn)把握工程合同變更及隱蔽工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。該局在原種場(chǎng)廉租房審計(jì)中，為72套3600平方米廉租房建設(shè)工程節(jié)約資金18.4萬(wàn)元。
發(fā)揮AO審計(jì)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)部門配合監(jiān)督保障資金發(fā)放。國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)最低收入家庭目前一般采取發(fā)放租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減的方式予以保障。在核定低收入家庭過程中，該局開展部門與部門之間審計(jì)協(xié)調(diào)，首先在公安部門戶籍管理系統(tǒng)中核實(shí)身份，再利用AO系統(tǒng)從民政部門采集低保戶電子數(shù)據(jù)與低收入家庭申報(bào)戶進(jìn)行比對(duì)，對(duì)房產(chǎn)部門提供的近6000戶發(fā)放對(duì)象進(jìn)行逐一篩選審核，確保發(fā)放對(duì)象符合規(guī)定，實(shí)行應(yīng)保盡保。然后長(zhǎng)期跟蹤這些對(duì)象，并從社保部門獲取數(shù)據(jù)，如果社保部門已經(jīng)發(fā)放了工資補(bǔ)貼，就通知房產(chǎn)部門將已取得的廉租房資格的對(duì)象退出或轉(zhuǎn)變?yōu)楣夥?、將取得公共租賃住房補(bǔ)貼的對(duì)象應(yīng)及時(shí)剔除等。
合理利用專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題。國(guó)家保障性住房建設(shè)與補(bǔ)貼發(fā)放是一項(xiàng)利國(guó)利民的惠民政策，在惠民的同時(shí)也接受廣大人民群眾的監(jiān)督。各項(xiàng)保障性住房及補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審核與退出同等重要。2009年，洪湖市發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼5448戶，補(bǔ)貼人員12086人，補(bǔ)貼資金481萬(wàn)元，該局通過近二年對(duì)全市低收入家庭租賃住房補(bǔ)貼戶的長(zhǎng)期跟蹤與調(diào)查，在認(rèn)真貫徹 《洪湖市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》的基礎(chǔ)上，督促房產(chǎn)部門及時(shí)制定了《洪湖市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理細(xì)則》，2010年上半年核定公共租賃補(bǔ)貼戶5014戶，核減低收入家庭租賃住房補(bǔ)貼436戶。
截至目前，洪湖市600套廉租房通過現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)已分配完畢，5038戶低收入家庭以順利領(lǐng)到了公共租賃補(bǔ)貼，200套經(jīng)濟(jì)適用房及墾區(qū)2639套棚戶區(qū)改造住房正在建設(shè)之中。 （黎洪梅）
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