前不久，江蘇省常州市財政局、人民銀行常州中心支行聯(lián)合印發(fā)《常州市市級預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算財務(wù)管理暫行辦法補充規(guī)定》，對該市2008年起實施的公務(wù)卡結(jié)算方式改革進行了深化和完善。此項《補充規(guī)定》的出臺，常州市審計局的審計建議發(fā)揮了巨大的促進作用。
在上半年實施的本級預(yù)算執(zhí)行審計中，常州市審計局將公務(wù)卡結(jié)算制度的執(zhí)行情況作為深化財政“同級審”的一項重要內(nèi)容。經(jīng)過審計，在肯定公務(wù)卡結(jié)算方式改革取得初步成效的同時，就審計中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，審計人員提出了“繼續(xù)擴大公務(wù)卡支付范圍和比例；進一步加強現(xiàn)金管理，嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取范圍和額度；進一步建立和完善信用卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，改善用款環(huán)境；加強公務(wù)卡應(yīng)用的基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立健全與公務(wù)卡改革的配套制度，規(guī)范改革的實施過程”等4項目有針對性的審計建議。
常州市此次出臺的《補充規(guī)定》，基本上采納了上述建議，提出了4項具體措施：一是制定公務(wù)卡目錄，從2011年10月1日起，凡納入公務(wù)卡目錄的事項，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算；二是完善公務(wù)卡結(jié)算業(yè)務(wù)流程；三是加強公務(wù)卡管理，實行一人一卡實名制；四是加強現(xiàn)金管理，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出范圍；五是進一步明確部門職責(zé)，加強公務(wù)卡使用、監(jiān)督和檢查。（張婷）
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