今年以來(lái),湖北省黃岡市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作按照全國(guó)、全省審計(jì)工作座談會(huì)精神,緊扣促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé),進(jìn)一步建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制,力爭(zhēng)審計(jì)成果得到最大限度轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。 一是健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況反饋和綜合報(bào)告機(jī)制。每一項(xiàng)審計(jì)結(jié)束后,黃岡市審計(jì)局都及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向市委、政府領(lǐng)導(dǎo)和市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,必要時(shí)通過(guò)對(duì)多個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目成果和年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的分析、提煉、整合,著力從體制機(jī)制制度層面反映干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行中存在的問(wèn)題和漏洞,更好地服務(wù)黨委、政府宏觀管理和決策。如最近,該局通過(guò)對(duì)近年審計(jì)的10縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“同步審計(jì)”情況進(jìn)行綜合分析,從個(gè)性和共性兩個(gè)角度分析了審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因,從管理層面提出了若干建設(shè)性意見(jiàn)。對(duì)審計(jì)部門(mén)上報(bào)的情況,市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確要求相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)認(rèn)真審閱審計(jì)報(bào)告,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和審計(jì)機(jī)關(guān)提交的綜合分析報(bào)告作為選拔任用干部的一個(gè)重要決策依據(jù)。組織人事部門(mén)積極運(yùn)用審計(jì)結(jié)果報(bào)告,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告存入領(lǐng)導(dǎo)干部的人事檔案,作為干部管理的終生參考依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)借助經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題和涉及當(dāng)事人進(jìn)行依法追究。 二是健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)機(jī)制。今年以來(lái),該市進(jìn)一步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)工作,積極采取公告、集中通報(bào)、內(nèi)部通報(bào)、要情專報(bào)等多種形式,面向社會(huì)公告經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,將審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái),放大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用和效果。如在今年上半年召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議上,該市審計(jì)局全面通報(bào)了2010年開(kāi)展的41名經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審計(jì)結(jié)果;隨后,按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,又將審計(jì)情況向全市各縣、市、區(qū)黨委、政府和市直各部門(mén)進(jìn)行了通報(bào),引起了較大反響。在此基礎(chǔ)上,該市還逐步改變按問(wèn)題綜合匯總通報(bào)的模式,探索推進(jìn)按個(gè)人逐一公告的模式,將領(lǐng)導(dǎo)干部置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下,讓公眾真正“看得清、讀得懂、對(duì)得上號(hào)”。 三是健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題整改機(jī)制。為更加充分地運(yùn)用審計(jì)成果,促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范管理和促進(jìn)提高執(zhí)行力,該市進(jìn)一步加大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改力度。審計(jì)工作結(jié)束后,由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)審計(jì)整改通知書(shū),要求限時(shí)完成整改工作,并書(shū)面上報(bào)審計(jì)決定執(zhí)行情況、審計(jì)建議采納情況、整改措施及初步效果情況。同時(shí),由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭,組織、審計(jì)等部門(mén)參與,強(qiáng)化整改落實(shí)情況的檢查督辦,對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定、整改不到位和整改中弄虛作假的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。從今年的跟蹤回訪情況看,各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率達(dá)到95%以上,其中制訂出臺(tái)整改措施87條,建立健全規(guī)章制度19項(xiàng),較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“審、幫、促”效果。 四是健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制。該市進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題責(zé)任追究制度,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果問(wèn)責(zé)納入黨委、政府問(wèn)責(zé)體系。進(jìn)一步完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題移送處理管理辦法,對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),因決策失誤、工作不作為等原因造成嚴(yán)重后果的行為,建立健全移送制度,移交有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。如在今年開(kāi)展的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,該市審計(jì)局依法向檢察、紀(jì)檢機(jī)關(guān)移交經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索2起,涉案3人。(付后裕)
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