今年,江蘇省常州市審計局對財政扶持動漫產(chǎn)業(yè)資金績效情況進(jìn)行了審計,主要反映全市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況,對專項(xiàng)資金的管理使用情況及效果,分析、評價其產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行中存在的有關(guān)問題,提出審計意見和建議。審計報告受到了受了市委書記的高度肯定,并作了專門批示,有力地促進(jìn)了動漫產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
常州動漫基地是國家廣電總局命名的首批“國家動畫產(chǎn)業(yè)基地”,文化部命名的“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會認(rèn)定的“國家文化企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制定單位”以及“中國十佳最具投資價值創(chuàng)意基地”等,2009年,作為江蘇唯一,全國共9個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同獲得“2009中國最佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎”。
審計表明:2009年末,動漫企業(yè)60家,注冊資本為9.1億元;網(wǎng)游企業(yè)20家,注冊資本8022.68萬元;設(shè)計服務(wù)企業(yè)43家,注冊資本1.28億元;……。146家動漫類企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3.78億元。在央視或省級電視臺播出的19項(xiàng)原創(chuàng)動畫影視作品獎勵資金1033.52萬元。原創(chuàng)動畫片年生產(chǎn)能力10000分鐘以上,已完成36部動漫作品,其中有14部動畫片在央視播出,2部動畫電影在全國院線上映,有16部動畫片進(jìn)入國際市場,5家企業(yè)、5個項(xiàng)目分別成為2009-2010年度國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。2009年,由文化部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合認(rèn)定的第一批百家動漫企業(yè)中,江蘇省通過認(rèn)定的15家企業(yè)均為常州市的企業(yè)。常州動漫精品不斷,有30部動漫作品在國內(nèi)獲獎50余項(xiàng)。如,“全國動畫精品”一等獎、中國電視“星光獎”、上海國際電視節(jié)“白玉蘭獎”、中國電影“華表獎”、“美猴獎”、國際家庭電影節(jié)“外國電影最佳教育片獎”等。
審計結(jié)果表明,常州市動漫產(chǎn)業(yè)起步早,發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)效益顯著,企業(yè)銷售收入、利潤等情況總體較好,動漫精品數(shù)量和比例名列全省第一,在全國也表現(xiàn)出越來越強(qiáng)的影響力,良好的發(fā)展勢頭,對進(jìn)一步提升常州的核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育新型支柱產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮重要作用。
同時審計對動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展也提出了審計建議:在常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,有關(guān)政策缺乏實(shí)施細(xì)則,政策兌現(xiàn)有待加快,產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系有待完善等問題;動漫軟件企業(yè)規(guī)模不大,實(shí)力不強(qiáng);政策兌現(xiàn)有待加快,專項(xiàng)資金管理有待進(jìn)一步規(guī)范;創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才政策有待完善,人才引進(jìn)力度需要加大;有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策需要配套制定實(shí)施細(xì)則;公共服務(wù)平臺建設(shè)相對滯后,產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系有待完善。(王祥君 吳洵)
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