今年以來，湖北省武漢市武昌區(qū)審計局認真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)法制部門關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的相關要求，結合審計工作實際，采取四項措施，切實落實審計處罰自由裁量權工作，收到了較好效果。
——領導重視，責任機制健全有效
該局對貫徹實施審計處罰自由裁量權規(guī)則、標準工作十分重視，將其作為一項重要內容納入區(qū)政府行政執(zhí)法績效目標進行管理。年初即成立法制工作領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人為成員，對全年的法制工作進行認真部署。
一是多次召開專題會議研究部署審計處罰自由裁量權相關工作，為該局全面貫徹實施好此項工作打下了良好基礎。
二是與各業(yè)務科室簽定目標責任書，以責任書的形式將執(zhí)法責任制工作目標分解下達至各業(yè)務科室，層層抓落實。
三是該局綜合法制科為該局法制工作常設機構，具體負責該局日常的審計處罰自由裁量權規(guī)則、標準貫徹執(zhí)行工作，保障此項工作落實到位。
——認真執(zhí)行，配套制度較為完善
一是對行政處罰裁量標準實施的配套制度進行了完善。該局組織對歷年來局內制訂的相關執(zhí)法制度進行了清理，刪除了部分已過時、不適用和內容存在重疊交叉的制度，新增了部分時效性、針對性和適用性較強的內容。通過清理修訂，該局制訂審計執(zhí)法制度13項，基本涵蓋了行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪制度及提示、解釋、告誡等內容，強化了行政處罰裁量標準的實施。
二是按照審計部門加大服務地方經濟建設工作力度和地方政府進一步優(yōu)化投資環(huán)境工作等要求，將審計執(zhí)法依據(jù)、工作程序、行政處罰裁量標準等內容通過武昌區(qū)政務網實行公開公示;內部各科室職責重新進行劃分清理后制成標牌上墻;所有審計執(zhí)法人員均執(zhí)證上崗，使得局內行政執(zhí)法責任得到進一步明確。
三是嚴格審計執(zhí)法，認真貫徹實施審計處罰自由裁量權規(guī)則、標準。該局實施的每個審計項目，均嚴格按照要求進行，審計工作程序全部到位;審計問題定性準確，依據(jù)充分。在審計處理處罰中遵循了行政處罰裁量標準、適用規(guī)則;責罰相當、同案同罰的要求得到貫徹落實；行政處罰決定與執(zhí)行結果一致；無下達或變相下達罰款指標情況。
——加強監(jiān)督，切實規(guī)范執(zhí)法行為
在審計執(zhí)法過程中，該局采取了一系列有效的方法和手段，加強對執(zhí)法活動的檢查監(jiān)督，為貫徹實施好審計處罰自由裁量權規(guī)則、標準提供了有力的保障。
一是在審計工作中認真把好審計復核、審核和審理關。對日常審計工作中出現(xiàn)的問題及時進行了糾正，有效保證了審計執(zhí)法工作的質量;并定期組織對審計項目進行質量檢查，有效促進審計質量提高。
二是加強對執(zhí)法行為的日常監(jiān)督工作，定期進行通報督辦;并引入一票否決制，對執(zhí)法過程中出現(xiàn)違紀違規(guī)問題的科室和當事人，經查實后嚴肅處理，并取消其評先資格。
三是在區(qū)內聘請民主黨派人士擔當特約審計員，不定期對該局各項行政執(zhí)法制度落實情況和審計人員執(zhí)法規(guī)范情況、廉政情況等進行監(jiān)督。
——落實培訓，提高執(zhí)法隊伍水平
為更好地貫徹落實審計處罰自由裁量權規(guī)則、標準等相關法制工作，該局積極采取措施，加大審計執(zhí)法人員學習培訓力度，力爭使每個審計人員都熟悉掌握好審計處罰裁量相關規(guī)則、標準等，以更好地應用到實際業(yè)務工作中。
一是健全業(yè)務學習制度，每周五下午為全局集中學習時間，每月至少安排1次法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務相關知識學習。
二是積極創(chuàng)建條件，大力支持審計人員利用業(yè)余時間進行專業(yè)技術知識和相關知識的學習，全力提高干部執(zhí)法綜合素質。
三是積極選派審計人員參加省市審計系統(tǒng)和區(qū)內有關業(yè)務培訓10余次。 如今年初該局組織全局執(zhí)法人員參加了省法制辦舉辦的執(zhí)法證資格培訓和考試，進一步有效提高了審計人員的行政執(zhí)法水平。（安?。?BR>
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