近年來，山東省諸城市審計局以財政資金為主線，以財政資金和公共資源配置與使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性為主要內(nèi)容，以計算機(jī)審計為手段，以提高財政資金績效管理水平為目標(biāo)，創(chuàng)新審計思路，扎實(shí)推進(jìn)財政資金績效審計，取得了良好成效。
一是依托全市財政資金及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督平臺，利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、審計專網(wǎng)等手段，逐步建立財政資金和政府投資項(xiàng)目動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。搭建一個訪問便捷、交流通暢的財政資金績效審計數(shù)據(jù)庫信息化平臺，及時掌握資金及項(xiàng)目運(yùn)行情況。
二是圍繞財政審計一體化平臺，探索創(chuàng)建財政資金績效審計指導(dǎo)體系。制定財政資金績效審計操作規(guī)范，探求財政資金績效審計內(nèi)容、審計方式方法、審計評價方法標(biāo)準(zhǔn)等等。審計內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)資金審計向決策管理審計轉(zhuǎn)變，方法運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)信息渠道的單一化向多元化轉(zhuǎn)變，評價指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)量化指標(biāo)向多樣化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變，在評價范圍上實(shí)現(xiàn)向社會效益等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。
三是做好財政資金績效審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)合文章，實(shí)現(xiàn)財政資金績效審計與問責(zé)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，將財政資金績效審計發(fā)展為一個跨機(jī)構(gòu)、兼容審計、監(jiān)察、人事管理及管理監(jiān)督的多種職能的更高層面的綜合監(jiān)督形態(tài)，加強(qiáng)對權(quán)利的制約和監(jiān)督。
四是深化政府投資項(xiàng)目跟蹤審計。創(chuàng)新審計技術(shù)方法，嘗試事前和事中績效審計，前移權(quán)力制約關(guān)口，對資金使用進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)權(quán)力制衡機(jī)制，有效地防止腐敗和減少損失浪費(fèi)。
五是突出民生項(xiàng)目績效審計。積極拓展民生資金的審計范圍，關(guān)注社會期盼、群眾關(guān)心的保障房、城市農(nóng)村最低生活保障等民生資金管理運(yùn)行情況，對各項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合分析、評價，實(shí)現(xiàn)民生資金真實(shí)合法審計向真實(shí)合法與績效審計并重轉(zhuǎn)變，同時向當(dāng)?shù)卣腿舜蟪Ｎ瘯蟾婵冃闆r，推動地方政府和財政部門進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)民生資金的安全高效運(yùn)行。
六是嘗試資源環(huán)境項(xiàng)目績效審計。依托節(jié)能減排審計調(diào)查、白堊紀(jì)恐龍地質(zhì)公園績效審計等，將績效審計與資源環(huán)境審計相結(jié)合，嘗試創(chuàng)建多樣性的評價指標(biāo)對資源環(huán)境治理資金的使用效率、環(huán)境保護(hù)工程的社會、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行合理的評價，提出合理、有效的審計建議，推動加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。
七是擴(kuò)大審計成果運(yùn)用。逐步將財政資金績效審計與人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及社會輿論監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)審計與監(jiān)督機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮審計工作“偵察員”的職能，促進(jìn)審計成果與人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督職能有力地結(jié)合在一起。（郭夕平）
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