2011年，新疆自治區(qū)克拉瑪依市審計(jì)局對(duì)市本級(jí)2006至2010年度項(xiàng)目前期費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容是：項(xiàng)目前期費(fèi)資金的安排、撥付、使用、管理情況；項(xiàng)目前期工作的計(jì)劃、內(nèi)容及實(shí)施情況；項(xiàng)目前期工作及經(jīng)費(fèi)的管理模式等。審計(jì)期間，抽查前期費(fèi)項(xiàng)目113個(gè)，涉及資金計(jì)劃4089.6萬元。審計(jì)調(diào)查后，該局就揭示的問題和審計(jì)建議向市政府及時(shí)提供了專題審計(jì)信息，并建議盡快制定項(xiàng)目前期工作管理辦法。審計(jì)信息引起了市政府及有關(guān)部門的高度重視，相關(guān)部門按市領(lǐng)導(dǎo)批示積極采納審計(jì)建議和進(jìn)行整改。
一是市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局等相關(guān)單位草擬了《克拉瑪依市政府投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理辦法（暫行）》，明確了項(xiàng)目前期工作內(nèi)容、項(xiàng)目前期費(fèi)的使用范圍、前期費(fèi)撥付原則和程序、相關(guān)責(zé)任等。目前《辦法》已征求了相關(guān)單位意見，正在修訂中?！掇k法》的實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目前期工作。
二是市發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目前期費(fèi)計(jì)劃批復(fù)，除批復(fù)前期費(fèi)總額外，明確批復(fù)各項(xiàng)工作內(nèi)容（包括：項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書編制、項(xiàng)目可研編制及評(píng)估論證、初步設(shè)計(jì)編制及審查等）的支出預(yù)算。同時(shí)將項(xiàng)目前期費(fèi)計(jì)劃與項(xiàng)目投資計(jì)劃有效結(jié)合，在保證各項(xiàng)工作有效開展的同時(shí)，避免資金的重復(fù)下達(dá)。
三是項(xiàng)目前期費(fèi)使用單位建立完善了對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的內(nèi)控制度，今后開展前期工作將嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，并積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。（杜江）
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