日前,江蘇省常州市新北區(qū)首家科技小額貸款試點(diǎn)企業(yè)——常州市鴻泰科技小額貸款有限公司成立,這是該區(qū)加快科技園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新科技中小企業(yè)的扶持方式,有效配置金融資源的重要舉措,也是該區(qū)審計(jì)工作助推地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的又一重要例證。
為破解科技資金融資難題,新北區(qū)審計(jì)局為全面了解科技專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況和成效, 2011年3月份,新北區(qū)審計(jì)局對(duì)該區(qū)2008—2010年科技專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。對(duì)科技資金扶持項(xiàng)目的實(shí)施情況及預(yù)期目標(biāo)的完成情況了進(jìn)行檢查,查清了專(zhuān)項(xiàng)資金管理過(guò)程中存在的管理缺陷并分析具體原因,從體制、機(jī)制上提出審計(jì)建議,幫助項(xiàng)目管理部門(mén)完善管理,提高資金的使用效益。
審計(jì)調(diào)查在充分肯定科技專(zhuān)項(xiàng)資金投入所產(chǎn)生的引導(dǎo)效果、杠桿作用和推動(dòng)效果的同時(shí),對(duì)科技項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審立項(xiàng)、資金分配、項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收、以及資金的財(cái)務(wù)核算等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了揭示,重點(diǎn)將審計(jì)調(diào)中發(fā)現(xiàn)的“中小型創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)迫切需要科技專(zhuān)項(xiàng)資金扶持”這一基層企業(yè)呼聲在報(bào)告中進(jìn)行了反映,提出了“完善制度規(guī)范項(xiàng)目操作程序、加強(qiáng)后續(xù)管理完善追蹤問(wèn)效制度,改進(jìn)項(xiàng)目資金撥款方式提高資金使用效果”等三條審計(jì)建議,得到區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)高度重視。目前,新北區(qū)科技局向區(qū)審計(jì)局提交了詳細(xì)的審計(jì)整改工作報(bào)告,對(duì)審計(jì)報(bào)告中提及問(wèn)題的整改情況作了詳細(xì)說(shuō)明,區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)對(duì)科技專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付使用方式進(jìn)行調(diào)研,并最終由區(qū)國(guó)有企業(yè)—常高新集團(tuán)聯(lián)合4家戰(zhàn)略投資方共同出資成立了常州市鴻泰科技小額貸款有限公司,該公司的客戶群主要是高新區(qū)眾多具有增長(zhǎng)潛力的科技型中小企業(yè),在滿足了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需求,助力科技型中小企業(yè)加速發(fā)展等方面將起到積極的作用。(劉金曙 楊偉民)
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