在今年的部門預(yù)算執(zhí)行審計中,湖北省武漢市審計局著力深化AO審計運用力度,充分運用AO審計分析功能,結(jié)合部門預(yù)算特點,依托AO軟件建立四種審計數(shù)據(jù)分析模型,以多種形式直觀地展示部門預(yù)算執(zhí)行中基本支出、政府采購、資產(chǎn)管理和票據(jù)使用等重要數(shù)據(jù)分析指標變動趨勢,從海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)審計線索和疑點,極大地提高了審計工作質(zhì)量和效率。 ——建立“基本支出審計分析模型”,全面篩查違反預(yù)算支出的行為。以基本支出為基本線索,運用SQL語句等審計分析功能,對“部門預(yù)算管理系統(tǒng)”基本支出明細項的預(yù)算信息、“預(yù)算指標系統(tǒng)”基本支出明細項的預(yù)算追加信息、“會計核算系統(tǒng)”基本支出明細項的實際執(zhí)行信息進行關(guān)聯(lián)分析,并計算基本支出明細項的預(yù)、決算差額。對擠占挪用、擴大開支范圍、提高標準、虛列支出等問題,以及津補貼、會議費、出國考察費、小車購置費等敏感支出項進行全覆蓋審查。如對某單位進行部門預(yù)算執(zhí)行審計時,審計人員運用“基本支出預(yù)算執(zhí)行審計分析模型”,查出該單位超預(yù)算列支人員經(jīng)費、超標準發(fā)放津補貼獎金、超標準計提繳納醫(yī)療保險、醫(yī)療補助、生育保險、公積金等支出超人員經(jīng)費預(yù)算19.17%,工會經(jīng)費超標準撥付達78.6% ,專項資金被擠占達33.67%,違紀違規(guī)金額占預(yù)算支出總額的21.52%。 ——建立“政府集中采購執(zhí)行審計分析模型”,全面篩查違反政府集中采購政策的行為。以政府集中采購為關(guān)鍵詞,將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、法規(guī)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)相融合,編寫SQL語句,將“國庫集中支付系統(tǒng)”的國庫集中支付信息、政府采購協(xié)議定點服務(wù)供應(yīng)商信息、以及單位“會計核算系統(tǒng)”的憑證庫信息進行關(guān)聯(lián)分析,篩選出未實行政府集中采購疑點記錄,進而對政府集中采購執(zhí)行中的違規(guī)行為進行全覆蓋審查。如對某單位進行部門預(yù)算執(zhí)行審計時,審計人員運用“政府集中采購執(zhí)行審計分析模型”,查出該單位公務(wù)印刷、車輛維修、會議及公務(wù)接待未嚴格執(zhí)行政府集中采購比例達25.83%。 ——建立“固定資產(chǎn)入賬審計分析模型”,全面篩查違規(guī)處置固定資產(chǎn)的行為。以固定資產(chǎn)購置處理為基本線索,編寫SQL語句,對預(yù)算單位“會計核算系統(tǒng)”中“撥入經(jīng)費”科目核算的資產(chǎn)購置支出信息與“固定資產(chǎn)”科目核算的固定資產(chǎn)入賬信息進行關(guān)聯(lián)分析,查找出預(yù)算單位少計漏計錯記固定資產(chǎn)疑點記錄。如對某單位進行部門預(yù)算執(zhí)行審計時,審計人員運用“固定資產(chǎn)入賬審計分析模型”,查出該單位汽車購置稅、汽車保險費、服務(wù)器冗余電源等少計固定資產(chǎn)等問題,涉及金額占當年新增固定資產(chǎn)總值的1.3%。 ——建立“票據(jù)使用審計分析模型”,全面篩查違規(guī)報銷票據(jù)的行為。以票據(jù)報銷為基本線索,對“國庫集中支付系統(tǒng)”中國庫集中支付信息和“會計核算系統(tǒng)”中憑證庫信息進行關(guān)聯(lián)分析,篩選在商場、超市等售貨單位購買辦公用品、食品、禮品時,支付金額(或同1收款人同1天支付總額)為整數(shù)的記錄,借以查處原始支出票據(jù)附件不齊全等問題的疑點記錄。如對某單位進行部門預(yù)算執(zhí)行審計時,審計人員運用“票據(jù)使用審計分析模型”,查出該單位用專項資金購置辦公用品,只有商品銷售發(fā)票,未附購物清單,原始支出票據(jù)附件不齊全等問題金額占商場、超市購物總額的35.45%。(張年德 徐琪琳)
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