近期，山東省桓臺縣審計局對財政部門進行預(yù)算執(zhí)行審計時發(fā)現(xiàn)，政府采購存在著責(zé)任不清、規(guī)模小、范圍窄等問題，該局提出了“管采分離、中介代理、專家決策、全程監(jiān)督”的政府采購模式，得到被審計單位的高度重視和采納。
一是明確采購范圍。編制年度政府采購預(yù)算，將所有財政撥款部門采購全部納入政府采購范圍。凡是列入采購目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，都必須進行政府采購，并嚴格立項評審。對立項無依據(jù)、方案不合理、資金不到位、采購方式不合法的，堅決不予審批。
二是嚴格中介代理。選擇有資質(zhì)的中介代理機構(gòu)主持招標會議。縣政府采購辦公室審定開標評標綜合情況報告，中標公司無異議后，下達中標通知書，并督促采購單位及時與中標供應(yīng)商簽訂合同。
三是實行專家評審。由采購單位代表及有關(guān)行業(yè)專家組成評標小組，并邀請所有的投標供應(yīng)商參與監(jiān)督。評審專家在有關(guān)部門監(jiān)督下從“政府采購專家?guī)臁敝须S機抽取，抽取結(jié)果嚴格保密，由專人負責(zé)通知。評標小組對投標文件商務(wù)標和技術(shù)標進行嚴格審查和比較，向采購單位推薦合格的候選供應(yīng)商。
四是加強聯(lián)合監(jiān)督?？h財政、監(jiān)察、檢察、審計等有關(guān)部門密切配合，嚴格遵循“三公”原則，對政府采購招標進行全過程監(jiān)督，將采購置于競爭之中、陽光之下，實現(xiàn)“陽光”采購。 （李克會）
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