2011年,江蘇省宜興市審計(jì)局共實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)118個(gè),審定投資17.2億元,審計(jì)節(jié)減資金1.43億元,提出審計(jì)意見(jiàn)建議219條,直接節(jié)約投資2400萬(wàn)元。這是該局采用“三四五”工作法取得的成效,為促進(jìn)規(guī)范建設(shè)行為、提高政府資金使用效益起到了積極作用。 “三統(tǒng)一”,一是審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的統(tǒng)一,用服務(wù)的形式實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,以規(guī)范建設(shè)行為、提高投資效益為審計(jì)目標(biāo)。二是社會(huì)審計(jì)與政府審計(jì)的統(tǒng)一,通過(guò)對(duì)協(xié)審機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督,使之同政府審計(jì)保持一致,同頻共振,合力解決問(wèn)題。三是審計(jì)組之間的統(tǒng)一,協(xié)審組、自審組嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)規(guī)定,步調(diào)一致,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 “四結(jié)合”,一是審計(jì)意見(jiàn)單與審計(jì)快報(bào)相結(jié)合,促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)、有效解決。二是決結(jié)算審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,通過(guò)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的共性問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,分析原因,提出措施,解決難題。三是預(yù)算審計(jì)與結(jié)算審計(jì)相結(jié)合,從源頭上控制工程造價(jià),同時(shí)為結(jié)算審計(jì)提供依據(jù)。四是審前進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審中探討會(huì)、審后總結(jié)會(huì)三會(huì)相結(jié)合,貫穿審計(jì)全過(guò)程,及時(shí)匯總、分析審計(jì)結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作效率和效果。 “五對(duì)接”,一是做好審計(jì)組與被審計(jì)單位的規(guī)范對(duì)接。審計(jì)組在資料接審、對(duì)賬、三級(jí)復(fù)核、疑難問(wèn)題會(huì)審、審定結(jié)果確認(rèn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)均采用書(shū)面形式對(duì)接,規(guī)范審計(jì)行為。二是做好審計(jì)局與協(xié)審機(jī)構(gòu)的順暢對(duì)接。協(xié)審機(jī)構(gòu)派專(zhuān)人與審計(jì)局對(duì)接,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)的解決,保證協(xié)審工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。三是做好專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)之間的平行對(duì)接。同一項(xiàng)目不同專(zhuān)業(yè)的審計(jì)人員,定期相互交流意見(jiàn)、匯總審計(jì)結(jié)果,既提高了工作效率,又避免了不同專(zhuān)業(yè)間重復(fù)計(jì)量計(jì)價(jià)。四是做好決(結(jié))算審計(jì)與跟蹤審計(jì)緊密對(duì)接。跟蹤審計(jì)階段將建設(shè)程序、建設(shè)單位內(nèi)部管理、內(nèi)部控制的審查結(jié)果及整改情況直接提供給決算審計(jì),跟蹤審計(jì)階段對(duì)工程量、單價(jià)的核查結(jié)果直接作為結(jié)算審計(jì)的依據(jù)。五是做好財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)的無(wú)縫對(duì)接。財(cái)務(wù)審計(jì)在工程審計(jì)審定前及時(shí)介入,了解有關(guān)審計(jì)事項(xiàng),為快速推進(jìn)項(xiàng)目作準(zhǔn)備,并且財(cái)務(wù)、工程審計(jì)人員聯(lián)手對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等與工程有關(guān)的待攤費(fèi)用共同進(jìn)行審查,促進(jìn)提升效果。(徐克儉 梁賢)
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