為更好地促進建設項目順利結算,防止建設單位拖欠農民工工資,江蘇省蘇州市審計局在日常加強工程審計進度管理的基礎上,更是搶抓春節(jié)前的關鍵時期,多措并舉,重點突破,以進一步提高重點工程審計效果。 專題會審,逐一梳理剖析原因。該局啟動了專題事項會商機制,由分管領導組織業(yè)務處室逐一分析在審項目進展情況,分析梳理是因工程項目自身建設情況發(fā)生調整變更影響送審進度,還是因建設管理不善留下審計爭議等原因。針對不同情況研究具體對策,并細化到每個單位工程每一具體事項,同時排出倒計時日程,將責任落實到人。 個案解決,多種方式推進進度。對由于建設單位、施工單位配合原因造成遺留問題遲遲得不到解決,影響項目總體審計進度的情況,采用函證送達的方式,敦促建設和施工單位在送達函明確的期限內回復對審計事項的意見并提供依據(jù),逾期不予書面回復的即按當前結果出具審計報告;對由于建設管理原因造成結算爭議甚至損失浪費的,由審計小組組織召開項目協(xié)調會,要求建設單位分管領導、工程負責人及相關參建人員參加,分析審計發(fā)現(xiàn)問題的成因和性質、審計處理原則、相關單位的配合要求以及進一步解決爭議的措施。 搶抓時機,恪盡職守重點突擊。該局將去年12月至今年春節(jié)前這段時間定為審計項目“重點突擊月”,做好打好攻堅戰(zhàn)的各項準備。根據(jù)施工企業(yè)和工地現(xiàn)場放假制度的實際情況,并且考慮一些重點項目施工單位多為外地企業(yè),審計組突出服務意識,提前明確對賬日程安排,主動延長工作時間,放棄周末休假等,加緊對賬,確保進度。同時,業(yè)務處和審計組內部及時研究進展情況,通過調配和增加審計力量,完善查證手段等,提高每次對賬的質量和效果。 總結反思,完善機制促進管理。通過搶抓時機,進行新一輪審計進度強化工作,不僅有效推進了當前在審項目的進展,更為如何更好地完善重點項目審計進度管理的各項措施和長效機制提供了依據(jù),包括增加審計預備通知書和審前進點會環(huán)節(jié),進一步強調建設單位作為對賬主體的責任;通過設置施工單位對賬人員授權書,防止由于工程層層分包造成對賬人員混雜、對賬難度增加的問題;通過強化審計項目負責人制度、項目進展流程動態(tài)管理等,更好地提高審計進度控制的責任意識。(徐敏華)
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