2011年,河北省高邑縣審計局在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,遵循“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險”的原則,拓展工作思路,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與效益審計有效的結(jié)合起來,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價上堅持七個“準(zhǔn)確把握”: 一是準(zhǔn)確把握合法與合理的界限。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)事項的合理性和合法性,合理確定經(jīng)濟(jì)事項性質(zhì)和責(zé)任歸屬。二是準(zhǔn)確把握失誤與失職的界限。分清被審計對象對其職務(wù)范圍內(nèi)工作不履行或不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。三是準(zhǔn)確把握主觀與客觀的界限。對經(jīng)濟(jì)事項做主客觀分析,由被審計對象個人主觀決策造成違規(guī)違紀(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,應(yīng)由本人負(fù)直接責(zé)任,不是被審計對象主觀因素造成的,認(rèn)真分析形成的客觀原因,并區(qū)分責(zé)任做出評價。四是準(zhǔn)確把握前因與后果的界限。分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任產(chǎn)生的因果關(guān)系,是否與領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)聯(lián)。不將超出領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)之外的經(jīng)濟(jì)事項同領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任相聯(lián)系。五是準(zhǔn)確把握歷史與現(xiàn)實的界限。準(zhǔn)確界定任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和任期外經(jīng)濟(jì)責(zé)任,不用現(xiàn)階段的標(biāo)準(zhǔn)去衡量過去歷史時期的經(jīng)濟(jì)活動事項。六是準(zhǔn)確把握宏觀與微觀的界限。了解國家政策性因素、社會大氣候和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)系,分析宏觀因素對微觀環(huán)境的影響程度,合理界定責(zé)任級次。七是準(zhǔn)確把握探索創(chuàng)新與鉆空子謀利的界限。對被審計對象在工作中盡職盡責(zé)、大膽探索、勇于創(chuàng)業(yè),因各種原因出現(xiàn)失誤,評價時酌情考慮,以保護(hù)其改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。(邢海強(qiáng))
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