去年,福建省審計廳嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,以“廉政創(chuàng)效工程”為抓手,切實抓好懲防體系建設(shè)工作任務(wù)的落實,在完善審計機關(guān)懲防體系的同時,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在推進反腐倡廉建設(shè)中的積極作用,取得了明顯成效,審計廳機關(guān)被授予“全國文明單位”榮譽稱號,連續(xù)四屆獲福建省黨建工作先進單位稱號。今年,福建審計系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)繼續(xù)堅持秉承“責任為上、預(yù)防為重、廉潔為本”的工作理念,扎實推進“廉政創(chuàng)效工程”,以“加強領(lǐng)導干部和審計執(zhí)法隊伍建設(shè)、強化審計組現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督、推進預(yù)防腐敗工作重點工程”為重點,加快構(gòu)建審計機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系及廉政品牌建設(shè),不斷提高審計機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的科學化水平,確保權(quán)力運行安全、審計質(zhì)量安全、干部成長安全。 一是認真履行審計監(jiān)督職責,進一步加強經(jīng)濟責任審計、財政資金和重大投資項目審計工作的組織領(lǐng)導。鑒于當前經(jīng)濟責任審計對象職級逐步提升,審計任務(wù)日益繁重,審計力度逐年加大的實際,要求各級審計機關(guān)建立健全經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組或聯(lián)席會議制度,明確經(jīng)濟責任審計牽頭單位,為審計機關(guān)全面行使職權(quán)、履行職責提供更加有力的組織保證。堅持服務(wù)民生,有計劃、有重點選擇部分涉及廣大人民群眾切身利益的專項資金和政府投資、以政府投資為主的建設(shè)項目的進行審計和審計調(diào)查,促進國家宏觀經(jīng)濟政策和利民惠農(nóng)政策、資金的落實。 二是開展廉政主題教育活動,進一步深化反腐倡廉教育。開展反腐倡廉主題教育活動。采取專題教育、專題討論會、業(yè)務(wù)培訓、專題宣傳欄等多種形式,開展“踐行核心價值觀,廉潔從審我先行”反腐倡廉主題教育活動,大力宣傳和弘揚審計核心價值觀和審計精神,促進審計人員愛其崗、盡其能、展其才;抓好經(jīng)常性廉政教育,不斷拓展黨性黨風黨紀、示范、警示、崗位廉潔勤政教育,堅持“四必談、一堂課”廉政教育制度,堅持審計組審前警示、審中提醒、審后講評制度,進一步強化審計人員廉政風險防范意識和自律意識;推進廉政文化建設(shè)。依托審計系統(tǒng)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”平臺,全面推進廉政文化創(chuàng)建活動,落實廉政文化“五進”工程,引導審計干部職工在參與中自覺增強廉潔意識,樹立廉潔新風,不斷推進全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。 三是扎實推進預(yù)防腐敗工作,進一步健全源頭防腐制度體系。以規(guī)范審計權(quán)力運行為重點,完善審計廉政風險防控制度建設(shè),在制定《審計執(zhí)法廉政風險防控辦法》的基礎(chǔ)上,把排查廉政風險點的重點放在審計管理環(huán)節(jié),針對地制定出審計管理的廉政風險防控辦法,要加強對審計現(xiàn)場的廉政風險防控制度建設(shè),進一步強化審計人員廉潔從審意識,促進風險管理責任落實到位,要建立完善審計機關(guān)防止利益沖突工作制度和責任追究制,對審計機關(guān)工作人員在權(quán)力運行過程中可能發(fā)生的利用公權(quán)牟取私利、私利侵害公利等行為進行有效防控;完善信息公開機制和推進審計信息化,注重運用“制度+科技”的方法推進預(yù)防腐敗工作,逐步推進以聯(lián)網(wǎng)審計為重點的信息化建設(shè),建立健全審計信息網(wǎng)上公開制度機制,完善重大決策、政務(wù)信息發(fā)布等制度,著力推行“陽光審計”工程,落實審計“五公開”制度。 四是不斷強化監(jiān)督檢查力度,進一步完善預(yù)防和懲治腐敗的監(jiān)督工作機制。認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,注重加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。繼續(xù)執(zhí)行黨組每年專題聽取機關(guān)廉政責任制和懲防體系建設(shè)任務(wù)落實情況的匯報制度,繼續(xù)加強對廳機關(guān)黨員領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行《廉政準則》和貫徹執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》情況的檢查;加強對涉及處級領(lǐng)導干部廉潔自律方面的信訪舉報及案件受理、核查、查處;加大行政監(jiān)察力度。加強對廳黨組重大工作部署落實情況的監(jiān)督檢查,加大治庸治懶力度。選擇若干審計項目,開展審計質(zhì)量行政監(jiān)察,促進有關(guān)法律法規(guī)的落實;加強落實審計紀律的監(jiān)督檢查。堅持執(zhí)行《審計組廉政責任規(guī)定》、征詢制度、自報制度、回訪制度及檢查通報制度等各項審計工作紀律,抓好審計組執(zhí)行“八不準”審計紀律情況的調(diào)查工作,及時發(fā)現(xiàn)、處理苗頭性問題;規(guī)范信訪舉報工作機制。修訂完善紀檢監(jiān)察信訪舉報處理辦法,進一步規(guī)范信訪舉報件受理和案件查處工作。 五是切實抓好糾風民評工作,進一步推進審計機關(guān)政風行風建設(shè)。抓好糾風工作。發(fā)揮審計監(jiān)督職能,注意糾正嚴重損害群眾利益的不正之風,維護民生民利,促進社會和諧;注意糾正審計系統(tǒng)內(nèi)部損害被審計單位的不正之風,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立審計機關(guān)良好形象;抓好民主評議政風行風工作,制定民評工作方案,開展以被審計單位評議審計機關(guān)為主要形式的民評工作,要加強對審計系統(tǒng)民評工作的統(tǒng)一謀劃、組織協(xié)調(diào)、檢查指導和督促考評,形成整體合力,系統(tǒng)聯(lián)動。 六是落實黨風廉政建設(shè)責任,進一步增強推進反腐倡廉建設(shè)的合力。成立黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組;健全責任體系,修訂該廳《落實黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》,建立審計項目領(lǐng)導責任制,推行廉政任務(wù)項目化管理,確保責任到位、任務(wù)到位、成效到位;注重責任分解。將全年反腐倡廉任務(wù)分解到領(lǐng)導班子成員和相關(guān)職能處室,做到任務(wù)分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確、保障措施有力,實現(xiàn)反腐倡廉工作與審計業(yè)務(wù)工作同部署、同落實;強化責任考核和評估,進一步完善責任制考核評估機制,加強考核評估工作力度;構(gòu)建審計系統(tǒng)省、市、縣三級聯(lián)動機制,進一步形成系統(tǒng)聯(lián)動、整體推進的工作格局;加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。(鄭曉沖)
|