2011年是“十二五”的開(kāi)局之年,安徽省合肥市審計(jì)局自覺(jué)從黨委、政府中心工作中明確用力方向,不斷創(chuàng)新工作思路,依法對(duì)600多億元財(cái)政性資金進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督,為合肥市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)年,該局先后獲得第九屆安徽省文明單位、全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體、市政府目標(biāo)管理考核優(yōu)秀責(zé)任單位、全市依法行政工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù),并受到市政府專文通報(bào)表彰。2011年12月,該局因在全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)中的優(yōu)秀表現(xiàn),被審計(jì)署授予“公務(wù)員集體三等功”。 在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí),合肥市審計(jì)局還積極結(jié)合實(shí)踐創(chuàng)新履責(zé),創(chuàng)下審計(jì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)中的六個(gè)“首次”。 一是首次將效益關(guān)注點(diǎn)集中到宏觀政策領(lǐng)域,對(duì)合肥市財(cái)政支持工業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展四大政策的績(jī)效進(jìn)行了多角度評(píng)估,針對(duì)政策設(shè)計(jì)、實(shí)施等環(huán)節(jié),提出完善政策措施、加強(qiáng)過(guò)程和后續(xù)管理、建立健全績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度等近20條調(diào)整和改進(jìn)建議,并在新一輪政策修訂中均得以吸納。 二是在安徽省較早將建立審計(jì)整改責(zé)任落實(shí)機(jī)制的思路付諸實(shí)施,積極推動(dòng)召開(kāi)了合肥市首次審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議,確定了各成員單位督促落實(shí)審計(jì)整改的具體職責(zé),建立了分工負(fù)責(zé)、分類督辦的長(zhǎng)效工作機(jī)制。 三是首次將市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告范圍擴(kuò)大到市屬主流平面媒體,并逐步加大住房公積金、農(nóng)家書(shū)屋等審計(jì)結(jié)果的公告力度。 四是根據(jù)合肥市2011年正式施行的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接實(shí)施辦法,完成了10家單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作。 五是首次在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,突出關(guān)注納入市財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)的部門項(xiàng)目實(shí)施情況和效果,并就項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)針對(duì)性不強(qiáng)、量化指標(biāo)與資金使用關(guān)聯(lián)度不大等現(xiàn)象,提出針對(duì)性建議。 六是順利實(shí)施了合肥市首批26個(gè)大建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì),共審定竣工決算金額41.16億元。同時(shí)從關(guān)注效益的角度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資總體控制、資金撥付、過(guò)程管理等情況分別進(jìn)行了分析反映。 新的一年里,合肥市審計(jì)局將切實(shí)抓住財(cái)政資金、權(quán)力運(yùn)行和群眾利益三個(gè)重點(diǎn),大力開(kāi)展全部政府性資金績(jī)效審計(jì),繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化審計(jì)整改和審計(jì)結(jié)果公開(kāi),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍和審計(jì)文化建設(shè),更好地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的免疫功能和建設(shè)性作用。(陳利麗)
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