為了推動“陽光政府”建設(shè)，今年的預算執(zhí)行審計中，湖北省洪湖市審計局將“三公經(jīng)費”作為審計工作重點內(nèi)容之一。日前，該局主動向社會公布“三公經(jīng)費”，引起強烈反響。
一是實行紀檢監(jiān)察參與“三公經(jīng)費”管理制度。為了加強對出國（境）費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費支出“三公經(jīng)費”的管理，增強“三公經(jīng)費”管理工作的透明度，提高審計干部民主理財?shù)囊庾R，該局規(guī)定，從2011年起，實行紀檢監(jiān)察參與“三公經(jīng)費”管理制度，增加“三公經(jīng)費”廉政監(jiān)督員復核環(huán)節(jié)，凡涉及出國（境）費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費支出“三公經(jīng)費”，在報批環(huán)節(jié)和核銷環(huán)節(jié)，增加兩道紀檢監(jiān)察人員復核程序，廉政監(jiān)督員參與監(jiān)督辦理出國（境）手續(xù)、車輛購置及運行、公務(wù)接待的全過程。
二是建立“三公經(jīng)費”通報制度。為了讓全體機關(guān)干部和全社會明晰審計機關(guān)自身“三公經(jīng)費”的明細，該局建立了“三公經(jīng)費”定期通報制度，由紀檢監(jiān)察室建立“三公經(jīng)費”臺賬。譬如“因公出國”的花費，具體有多少人次，因何公出國，去了哪里，有什么收獲和考察結(jié)果等等；公務(wù)用車目的地、用車時間、里程、起始油量等；公務(wù)接待單位、人數(shù)、地方、標準等。每半年在全體機關(guān)干部大會上通報一次“三公經(jīng)費”情況，在向洪湖市政府、市人大匯報預算執(zhí)行審計情況時，同時匯報審計部門的“三公經(jīng)費”支出情況。
三是建立“三公經(jīng)費”預警機制。每半年對“三公經(jīng)費”解剖分析比較一次，如果發(fā)現(xiàn)支出增長過快，要及時找出原因進行整改，著力打造節(jié)約型機關(guān)。如果群眾舉報有公車私用、違規(guī)接待等問題發(fā)生，一經(jīng)查實，除個人退還支出的所有費用外，還記入個人廉潔自律的檔案，并作為廉政考核的一項重要指標；一年內(nèi)發(fā)生3起以上類似問題，個人不得評先表模，公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀。
為了確保審計部門公開的“三公經(jīng)費”真實性，洪湖市審計局還將主動請財政監(jiān)督局對審計機關(guān)自身的“三公經(jīng)費”進行核查，與自查結(jié)果核實后，向人大專題報告，接受市人大及全社會的監(jiān)督。（周俊武）
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