前不久,江蘇省南京市推出的財(cái)政創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作方案中對(duì)該市城市資源管理提出了明確要求。南京市審計(jì)局緊扣該市財(cái)政改革重點(diǎn)工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,拓展績(jī)效審計(jì)思路,關(guān)注城市空間資源,開展南京市戶外廣告資源管理專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。 戶外廣告作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的助推劑,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)揮著越來(lái)越大的作用,它與戶外廣告載體、戶外廣告資源是密不可分的,和許多城市公共資源一樣,是公共的、公益性的城市資源。從該局前期調(diào)研情況看,目前南京市戶外廣告資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,表現(xiàn)為廣告設(shè)置過(guò)“亂”; 戶外廣告資源流失嚴(yán)重,表現(xiàn)為收益過(guò)“少”;戶外廣告資源缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,表現(xiàn)為資源缺乏合理配置與優(yōu)化。 南京市審計(jì)局對(duì)公共空間資源開展績(jī)效審計(jì)調(diào)查是一次積極探索與大膽嘗試。通過(guò)開展績(jī)效審計(jì)調(diào)查,揭示戶外廣告資源管理存在的問(wèn)題,破析其產(chǎn)生的原因,推進(jìn)南京市戶外廣告資源管理政策及相關(guān)配套制度的出臺(tái),對(duì)提高城市管理水平,改善城市面貌,促進(jìn)公共資源優(yōu)化整合將起到積極的作用。(姜璇)
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