在前不久審計署組織的2011年度AO應用實例評選中,山東省青島市審計機關再獲佳績,共有12篇實例獲得優(yōu)秀獎,占全國獲優(yōu)總數(shù)的13%。這是繼2010年之后,該市審計機關AO實例獲審計署優(yōu)秀數(shù)量又一次在全國各類城市中排名第一。2009至2011三年間,青島市審計機關編寫的AO應用實例獲得審計署優(yōu)秀獎20篇,應用獎79篇、鼓勵獎73篇,成績顯著。 近年來,青島市審計局把AO應用和實例開發(fā)作為提高計算機審計水平、培養(yǎng)優(yōu)秀計算機審計人才、推進審計信息化建設的重要途徑,采取措施促進AO應用水平和實例開發(fā)質量不斷提高,走在全國前列。
一是明確目標任務,強化考核激勵。要求每個業(yè)務處室每年至少上報1篇AO實例,每個區(qū)市審計局每年至少上報2篇,在年終考核中,對完不成基本任務的予以扣分,對獲審計署優(yōu)秀獎的予以加分,加分分值與獲審計署優(yōu)秀項目加分分值相同;把AO實例開發(fā)任務落實到人,要求由既精通審計、又通過審計署計算機中級考試的業(yè)務骨干承擔,對在AO實例開發(fā)和評選中表現(xiàn)突出的,優(yōu)先評為年度突出貢獻人員和集體。 二是圍繞熱點難點,精心選擇項目。把社會廣泛關注的熱點和以往審計署優(yōu)秀實例較少涉及的難點作為重點領域,從中選擇預期成效大、貼近民生、體現(xiàn)青島經濟社會發(fā)展特色的審計項目進行實例開發(fā)。近兩年來,圍繞城市地鐵建設、國際動漫產業(yè)園建設、青島百年老街改造、新農合醫(yī)療、政府采購等審計項目開發(fā)的AO實例,審計成果大、視角新穎、計算機應用水平較高,均獲得審計署優(yōu)秀獎。 三是結合項目實施,全程開發(fā)指導。一方面,主創(chuàng)人員堅持開發(fā)與審計同步,把AO應用與實例開發(fā)貫穿審前調查、審計實施、審計報告、審計整改等每個環(huán)節(jié),邊審計、邊編寫、邊開發(fā),在審計的同時完成收集資料、整理數(shù)據(jù)、提煉思路等任務,做到審計項目一結束,AO實例開發(fā)也初步完成。另一方面,專門安排計算機人員全程跟蹤指導,了解編寫進度,指導解決主創(chuàng)人員在計算機技術上、方法語言上、分析處理上遇到的問題,合理和優(yōu)化AO功能運用。 四是嚴格內部評審,塑造精品實例。建立內部評審制度,成立評審小組,由計算機技術人員和往年獲得審計署優(yōu)秀獎的主創(chuàng)人員組成,對上報的AO實例進行嚴格評審。圍繞審計思路是否清晰、實例內容是否充實、審計成效是否顯著、審計項目是否具有借鑒意義等標準,給每個AO實例打分,按照打分結果將實例分為A、B、C、D四檔,針對每個檔次提出修改建議,主創(chuàng)人員根據(jù)建議作出修改完善,爭取實現(xiàn)檔次的躍升,對修改后仍達不到C檔的,取消該實例上報省廳和審計署進一步參評的資格。 五是注重考試培訓,加強人才培養(yǎng)。每年開展AO實例專題培訓,三年來共有300多人次參加了培訓,顯著提高了開發(fā)AO實例的水平。舉辦了3期計算機審計培訓班,把AO應用作為重點內容加強培訓,有93人通過了審計署中級考試,截至目前,青島獲得的20篇優(yōu)秀AO實例,其主創(chuàng)人員均是通過審計署中級考試的審計人員。另外,還組織549人參加審計署AO認證考試,共有520人通過考試。(趙健 周浩)
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