為了更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和反腐倡廉建設(shè),當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮審計在服務(wù)和保障武漢建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢中的“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用,近期,湖北省武漢市審計局制定了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的五年規(guī)劃,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作創(chuàng)新發(fā)展。 一是在項(xiàng)目組織上注重統(tǒng)籌安排,提高效率。繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“一拖N”模式,切實(shí)抓好“五個結(jié)合”,將國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行法定職責(zé)相結(jié)合,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與其他專業(yè)審計工作相結(jié)合,將監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行與查處重大違法違規(guī)問題相結(jié)合,將科學(xué)制定項(xiàng)目計劃與擴(kuò)大審計覆蓋面相結(jié)合,將完善審計管理模式與創(chuàng)新審計技術(shù)方法相結(jié)合,以最大限度地節(jié)約審計資源。 二是在審計對象上明確范圍,突出重點(diǎn)。具體明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所涵蓋的人員范圍;提出了重點(diǎn)審計對象為重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)資金和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況;并提出將任中審計與離任審計相結(jié)合,逐步將任中審計所占比重提高到60%以上。 三是在審計內(nèi)容上探索完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任分類審計。即將審計對象按照其履行的不同職能,細(xì)分為地方領(lǐng)導(dǎo)干部、行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、大專院校領(lǐng)導(dǎo)干部和公檢法機(jī)關(guān)行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部等五大類,并根據(jù)各自的職能特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中重點(diǎn)關(guān)注的審計內(nèi)容和相關(guān)事項(xiàng),提高審計工作的針對性。 四是在審計方式上探索開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計。積極探索以政府性資金審計為主線,以規(guī)范書記、區(qū)長權(quán)力運(yùn)行為審計監(jiān)督目的、以黨委經(jīng)濟(jì)決策為抓手和以績效審計為核心的同步審計新方法。根據(jù)書記、區(qū)長在經(jīng)濟(jì)工作中既緊密關(guān)聯(lián)又各有側(cè)重,以及黨委決策與政府執(zhí)行的實(shí)際,對書記,突出對其任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)社會決策的審計,看發(fā)展思路、看工作措施、看實(shí)施效果;對區(qū)長,按照黨委管重大決策,政府貫徹執(zhí)行的原則,突出執(zhí)行審計,看執(zhí)行的規(guī)范性、有效性和建設(shè)性,努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。(詹波 陳進(jìn))
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