今年以來，江蘇省淮安市淮安區(qū)農(nóng)委積極采納審計(jì)建議，為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金管理而推行的一種“三資”代理服務(wù)新模式，產(chǎn)生了顯著成效。全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)核算中心通過資金使用進(jìn)“籠子”，資產(chǎn)處置入“盤子”的方法，共代管集體資金1.48億元，非生產(chǎn)性支出同比減少375萬元，不合理開支減少21%，涉及農(nóng)村集體“三資”信訪量同比下降31.2%。同時(shí)，通過強(qiáng)化集體資產(chǎn)資源規(guī)范管理，全區(qū)一季度增加集體經(jīng)濟(jì)收入289.68萬元。
針對(duì)以往因農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金管理不規(guī)范導(dǎo)致農(nóng)村信訪問題居高不下的形勢(shì)，結(jié)合該區(qū)審計(jì)部門提出的審計(jì)建議，淮安區(qū)農(nóng)委通過認(rèn)真調(diào)查研究，在全區(qū)推行農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)新模式，建立了農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心，統(tǒng)一規(guī)范資產(chǎn)、資源、資金管理。一是集體資金進(jìn)“籠子”。根據(jù)收支兩條線的要求，所有村級(jí)資金必須存入專門賬戶由農(nóng)經(jīng)部門代為管理，村級(jí)支出根據(jù)必要用途，一律實(shí)行先審批后使用，確保資金安全運(yùn)行。二是集體資源、資產(chǎn)處置進(jìn)“盤子”。要求村級(jí)資產(chǎn)處置、資源發(fā)包、轉(zhuǎn)讓必須交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)作后再對(duì)外發(fā)包，以此避免“村官”個(gè)人隨意說了算、集體資產(chǎn)流失情況的發(fā)生。（劉金濤）
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