為進(jìn)一步規(guī)范中介協(xié)審機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì),提高審計(jì)工作質(zhì)量,今年以來,江蘇揚(yáng)州邗江區(qū)審計(jì)局通過采取健全協(xié)審制度、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)復(fù)核復(fù)審、推行末位淘汰等多項(xiàng)有力措施,實(shí)現(xiàn)了中介機(jī)構(gòu)管理和審計(jì)質(zhì)量的“雙提升”。
一是健全協(xié)審制度。陸續(xù)制定出臺了《揚(yáng)州市邗江區(qū)審計(jì)局政府投資協(xié)審工作作業(yè)規(guī)程(試行)》、《揚(yáng)州市邗江區(qū)審計(jì)局政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程(試行)》和《2012年度揚(yáng)州市邗江區(qū)政府投資項(xiàng)目協(xié)審工作考核辦法》等規(guī)范性文件,對聘用中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)工作的范圍、程序以及協(xié)審過程中對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和相應(yīng)責(zé)任的追究及處罰等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了對中介機(jī)構(gòu)的制度化管理。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后5次組織中介機(jī)構(gòu)參加各類培訓(xùn),內(nèi)容包括協(xié)審審計(jì)操作規(guī)程、審計(jì)應(yīng)注意的問題、審計(jì)主要依據(jù)、審計(jì)應(yīng)把握的原則以及跟蹤審計(jì)的概況、重點(diǎn)、做法等。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),促使中介機(jī)構(gòu)及其人員不斷提高自律意識、嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,努力提升業(yè)務(wù)能力。
三是加強(qiáng)復(fù)核復(fù)審。對協(xié)審項(xiàng)目實(shí)行“審計(jì)人員復(fù)核、專業(yè)負(fù)責(zé)人復(fù)核、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人復(fù)核”的三級復(fù)核制度,復(fù)核內(nèi)容主要包括工程量計(jì)量、套用定額、材料價(jià)格、相關(guān)規(guī)費(fèi)計(jì)取和合同執(zhí)行等。對復(fù)核結(jié)果誤差率超過10%的項(xiàng)目,在日??己酥羞M(jìn)行扣分;發(fā)現(xiàn)誤差率大于等于50%的項(xiàng)目,將一次性扣除30分,同時(shí)審計(jì)部門不予支付整個(gè)項(xiàng)目的協(xié)審費(fèi)用。
四是推行末位淘汰。采取日常、不定期抽審與年度考核相結(jié)合的方式,從協(xié)審質(zhì)量、協(xié)審程序、協(xié)審進(jìn)度、協(xié)審紀(jì)律、協(xié)審成效等五個(gè)方面進(jìn)行考核。每次考核結(jié)果都通過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)予以公布,并將表彰決定抄送相關(guān)部門。同時(shí),將考核結(jié)果與審計(jì)費(fèi)用、年度排名相掛鉤,對年度考核最后一名的中介機(jī)構(gòu)取消其協(xié)審資格。(雷浴珺)
|