今年以來,上海市浦東新區(qū)審計局圍繞健全完善公共財政體系目標(biāo),堅持以財政資金為主線,以民生保障為重點(diǎn),以資金使用績效為切入點(diǎn),著眼“分好錢、用好前、管好錢”,深入揭示本級預(yù)算執(zhí)行與管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),從體制機(jī)制制度上促進(jìn)各項(xiàng)財政改革的不斷深化,進(jìn)一步當(dāng)好“公共財政”衛(wèi)士,發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。
一是關(guān)注“分好錢”,促進(jìn)政府預(yù)算編制的規(guī)范化。深入分析區(qū)級財力平衡情況,關(guān)注一般預(yù)算支出進(jìn)度的均衡性和保障基層、公共服務(wù)的資金安排,延伸審計了大型居住社區(qū)補(bǔ)貼、垃圾填埋場補(bǔ)貼、公共事務(wù)管理補(bǔ)貼等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,以及在超收財力中安排的街道居委會“以獎代補(bǔ)”資金,并對區(qū)本級國有資本經(jīng)營收益收繳和預(yù)算支出管理的試行情況進(jìn)行核查分析,促進(jìn)政府預(yù)算編制的完整性和規(guī)范性。
二是關(guān)注“用好錢”,促進(jìn)財政資金使用的科學(xué)化。圍繞政府中心工作,關(guān)注民生保障、重大項(xiàng)目支出的資金使用績效,審計了新區(qū)保障性住房建設(shè)運(yùn)行機(jī)制和項(xiàng)目開工情況,組織實(shí)施了區(qū)農(nóng)委、區(qū)人保局等6個部門預(yù)算執(zhí)行審計,開展了社區(qū)文化服務(wù)中心管理運(yùn)行情況、教育扶持資金管理使用績效情況等專項(xiàng)審計調(diào)查,促進(jìn)財政支出績效管理。
三是關(guān)注“管好錢”,促進(jìn)財政風(fēng)險防范的長效化。著眼財政體制改革進(jìn)程和措施落實(shí),關(guān)注新區(qū)財政部門推進(jìn)國庫集中支付改革、公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)等情況,重點(diǎn)審計了城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金的預(yù)算管理、預(yù)算支出執(zhí)行情況及項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管情況,加強(qiáng)對新區(qū)政府采購計劃編制與執(zhí)行、政府采購預(yù)算資金管理情況的審計,促進(jìn)財政管理制度不斷完善。(李萍)
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