湖北省荊州市審計(jì)局的精神文明創(chuàng)建工作自1992年起步，已走過(guò)了20年風(fēng)雨歷程。自1998年被省委、省政府授予“省級(jí)文明單位”，2000-2010年連續(xù)六屆被省委、省政府授予“省級(jí)最佳文明單位”，多次被市直機(jī)關(guān)工委授予“文明機(jī)關(guān)”；局機(jī)關(guān)綜合科被團(tuán)省委和省文明委授予“省級(jí)青年文明號(hào)”；全市審計(jì)系統(tǒng)也連續(xù)八屆被市委、市政府授予“文明系統(tǒng)”。文明花開(kāi)，歷久彌新。在2011-2012年新一輪精神文明創(chuàng)建中，該局積極適應(yīng)新形勢(shì)下文明創(chuàng)建的新要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以全面提升審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)為核心，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，以審計(jì)文化建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用，深入扎實(shí)地開(kāi)展精神文明創(chuàng)建，推動(dòng)了審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
堅(jiān)持以人為本 提升文明創(chuàng)建主體素質(zhì)
人是文明創(chuàng)建的主體。堅(jiān)持以人為本、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”，是搞好文明創(chuàng)建工作的核心。該局著力實(shí)施人才建設(shè)“素質(zhì)工程”，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、對(duì)審計(jì)事業(yè)有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的審計(jì)隊(duì)伍：以“市民學(xué)?！睘殛嚨?，由局領(lǐng)導(dǎo)或請(qǐng)專家學(xué)者作理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座；以支部為單位組成政治理論學(xué)習(xí)小組，堅(jiān)持間周五集中進(jìn)行專題學(xué)習(xí)；以提升業(yè)務(wù)能力為目標(biāo)，冬春季集中學(xué)習(xí)“充電”；堅(jiān)持每年以金審工程“四級(jí)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)”為平臺(tái)，為干部職工提供豐富的政治理論學(xué)習(xí)課件；以臨時(shí)黨支部建設(shè)為特色，創(chuàng)新黨建工作實(shí)踐，對(duì)外出審計(jì)組有黨員3人，時(shí)間達(dá)一個(gè)月之久的審計(jì)項(xiàng)目，由黨員審計(jì)組長(zhǎng)擔(dān)任臨時(shí)黨支部書(shū)記，負(fù)責(zé)審計(jì)組人員的政治理論學(xué)習(xí)和規(guī)范審計(jì)程序、執(zhí)行審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律的監(jiān)督管理，充分揮了臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。去年以來(lái)，該局先后在全省統(tǒng)一部署的赴隨州等地地方政府性債務(wù)審計(jì)、地方政府債券資金審計(jì)調(diào)查、中職中專專項(xiàng)資金審計(jì)以及我市擴(kuò)內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)等10多個(gè)重大審計(jì)項(xiàng)目建立臨時(shí)黨支部，充分揮黨組織在“文明審計(jì)組”創(chuàng)建活動(dòng)中作用;以能力素質(zhì)為核心，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展根基，鼓勵(lì)報(bào)考高、中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱，積極參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)考試培訓(xùn)，中級(jí)以上職稱審計(jì)人員動(dòng)態(tài)保持在80%以上。較上一創(chuàng)建年度，全局審計(jì)干部職工整體年齡平均下降2.1歲，工程、計(jì)算機(jī)、法律等特定方向人員從無(wú)到有，本科以上學(xué)歷、核心專業(yè)背景人員增長(zhǎng)11%，隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次和專業(yè)水準(zhǔn)有了很大改善。
堅(jiān)持文明審計(jì) 夯實(shí)文明創(chuàng)建工作基礎(chǔ)
該局始終把文明審計(jì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。一是積極打造“陽(yáng)光審計(jì)”，在做好與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃銜接的同時(shí)，每年初通過(guò)向市人大代表、市政協(xié)委員、700家企事業(yè)單位郵寄信函和通過(guò)在新聞媒體發(fā)布消息的形式，向社會(huì)各界公開(kāi)征求對(duì)審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議，通過(guò)在荊州審計(jì)門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃征詢公眾意見(jiàn)活動(dòng)公告》和《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃征求意見(jiàn)表》，公開(kāi)征集社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)工作安排的意見(jiàn)，為審計(jì)項(xiàng)目更好地貼近經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貼近民生事業(yè)發(fā)展服務(wù)。二是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法、客觀、公正審計(jì)，正確區(qū)分合法與合理的界限、失誤與失職的界限、主觀與客觀的界限、前因與后果的界限、歷史與現(xiàn)實(shí)的界限、宏觀與微觀的界限、試驗(yàn)創(chuàng)新探索與鉆空子謀私利的界限，提高審計(jì)干部甄別是非、辯證思維的能力，使審計(jì)工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。三是監(jiān)督與服務(wù)并重，在對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理處罰的同時(shí)，以規(guī)范管理、加強(qiáng)制度建設(shè)、從源頭上制止問(wèn)題的發(fā)生為目的，注意從宏觀角度加強(qiáng)分析和研究，從體制機(jī)制上分析原因，提出建議，幫助被審計(jì)單位積極整改，規(guī)范管理，為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序和構(gòu)建和諧荊州建設(shè)做出努力。2011年以來(lái)，各被審計(jì)單位共采納審計(jì)建議751條，制定整改措施268條，建立完善相關(guān)規(guī)章制度31項(xiàng)，糾正管理不規(guī)范金額7.9億元。
培育審計(jì)文化 弘揚(yáng)文明創(chuàng)建時(shí)代特色
該局精心培育獨(dú)具審計(jì)機(jī)關(guān)特色的審計(jì)文化，弘揚(yáng)、倡導(dǎo) “責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)核心價(jià)值觀，引導(dǎo)審計(jì)人員自覺(jué)把文明行為貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程，樹(shù)立和諧審計(jì)、文明執(zhí)法的良好形象。堅(jiān)持文明創(chuàng)建與文化榮審相結(jié)合，堅(jiān)持每年開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，牢牢把好審計(jì)質(zhì)量生命線；扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持每年評(píng)選“一室、二優(yōu)、三兵、四手”活動(dòng)；為豐富機(jī)關(guān)文化生活，每逢重大節(jié)假日，組織開(kāi)展全市審計(jì)系統(tǒng)書(shū)畫(huà)、攝影展和審計(jì)征文、演講比賽、紅歌匯唱；引導(dǎo)審計(jì)干部積極寫(xiě)作詩(shī)歌、散文、書(shū)法、理論文章寫(xiě)作，依托荊州審計(jì)互聯(lián)網(wǎng)站上載審計(jì)文化作品168件；堅(jiān)持文明細(xì)胞建設(shè)，定期開(kāi)展文明科室、文明審計(jì)組、文明庭院、文明樓棟、文明家庭、文明個(gè)人評(píng)選活動(dòng)；在統(tǒng)籌規(guī)劃、持續(xù)投入基礎(chǔ)上完善信息化辦公管理平臺(tái)、功能齊全的多媒體電教室，創(chuàng)辦了省特級(jí)審計(jì)檔案室，規(guī)范化的圖書(shū)閱覽室、榮譽(yù)室、黨員活動(dòng)室、廉政文化室、老干部活動(dòng)室；機(jī)關(guān)辦公樓配有貼近審計(jì)干部教育的文明用語(yǔ)、廉潔從審警示語(yǔ)，院內(nèi)建有弘揚(yáng)審計(jì)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的審計(jì)文化長(zhǎng)廊；整個(gè)庭院綠草郁郁、花朵飄香，形成了白天美、晚上亮、春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的美化格局。優(yōu)美舒適的工作生活環(huán)境，調(diào)動(dòng)了全體審計(jì)干部愛(ài)審計(jì)、愛(ài)家園、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情，機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力在文明創(chuàng)建過(guò)程中得到進(jìn)一步升華。該局還注重文明創(chuàng)建的“外溢”功能，積極開(kāi)展扶貧濟(jì)困、助學(xué)助殘、義務(wù)植樹(shù)、義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)，堅(jiān)持與荊州武警一中隊(duì)、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)口村、黨建工作駐點(diǎn)社區(qū)結(jié)對(duì)共建，籌措幫扶資金近百萬(wàn)元，把文明創(chuàng)建的觸角延伸到了軍營(yíng)、農(nóng)村、社區(qū)，拓展了文明創(chuàng)建領(lǐng)域，樹(shù)立和維護(hù)了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好社會(huì)形象。去年以來(lái)，該局共獲得績(jī)效考核、機(jī)關(guān)黨建、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、檔案管理、法制建設(shè)、企業(yè)滿意機(jī)關(guān)等各類先進(jìn)榮譽(yù)16項(xiàng)，受省、市和本級(jí)部門(mén)表彰28人次，楊國(guó)清同志被授予全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，王峰霞同志被授予荊州市勞動(dòng)模范光榮稱號(hào)。
堅(jiān)持圍繞中心 彰顯文明創(chuàng)建豐碩成果
精神文明創(chuàng)建工作為依法審計(jì)提供了強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。該局審計(jì)工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作以及實(shí)施湖北“壯腰工程”、加快荊州振興的決策部署，切實(shí)抓住財(cái)政資金、權(quán)力運(yùn)行和群眾利益三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)省、市關(guān)于加快荊州振興系列政策措施貫徹落實(shí)情況、實(shí)施“壯腰工程”的項(xiàng)目（資金）、重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金、公共財(cái)政體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和發(fā)展環(huán)境等方面的審計(jì)監(jiān)督力度。2011年以來(lái)，已完成103個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，查出違規(guī)資金19013萬(wàn)元，損失浪費(fèi)金額533萬(wàn)元，收支和損益不實(shí)9.26億元，損害人民群眾利益277萬(wàn)元，促進(jìn)增收節(jié)支596萬(wàn)元，核減投資1330萬(wàn)元，移送司法紀(jì)檢機(jī)關(guān)案件線索3件。向市政府提交綜合報(bào)告和信息181篇，市領(lǐng)導(dǎo)批示26篇（次），被采用171篇。該局還對(duì)15名離任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違規(guī)行為金額15651萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額10.14億元，損失浪費(fèi)金額235萬(wàn)元。
兩載一度春風(fēng)勁，文明花開(kāi)芳滿庭。文明創(chuàng)建工作是一項(xiàng)永不竣工的工程，站在新一輪創(chuàng)建申報(bào)評(píng)審的起點(diǎn)，蘊(yùn)育在審計(jì)文明的滋養(yǎng)與積淀中，我們堅(jiān)信這朵常開(kāi)不敗的花朵，一定會(huì)永葆馥郁的芬芳。 (鄧應(yīng)軍 肖舟)
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