近幾年來，湖北省荊門市東寶區(qū)審計(jì)局創(chuàng)新源頭預(yù)防和治理腐敗的制度和方法，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等專項(xiàng)資金和政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，大力推進(jìn)反腐倡廉政建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展成效顯著。2008年至2011年，該局審計(jì)查處違紀(jì)違規(guī)金額2100多萬元，審減工程造價(jià)和投資額近4000萬元，審計(jì)意見和建議被采納95%以上。
一是突出審計(jì)重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以專項(xiàng)資金審計(jì)為突破口，先后開展了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、中小學(xué)校舍安全工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查；加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，探索實(shí)行任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督；圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與各業(yè)審計(jì)相結(jié)合，審計(jì)監(jiān)督途徑和方法不斷完善。審計(jì)過程中，該局緊盯資金和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施情況，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)資金的撥付是否及時(shí)、足額到位，管理使用是否合法合規(guī)、公開透明，工程項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)是否符合國(guó)家政策要求，審批、招標(biāo)投標(biāo)程序是否依法進(jìn)行，工程建設(shè)“四制”是否健全等，揭示了擠占、挪用、不注重資金使用效益等問題。
二是深入發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化審計(jì)整改。近兩年，審計(jì)促進(jìn)整改有問題資金8500多萬元，整改率達(dá)到95%；根據(jù)審計(jì)意見和建議，被審計(jì)單位制定和完善規(guī)章制度118項(xiàng)。該局堅(jiān)持把內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合，通過走訪調(diào)查、聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)等方式，深入細(xì)致地查找案件線索，爭(zhēng)取不遺漏任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不放過任何一個(gè)問題，并抓住疑點(diǎn)一查到底，確保問題審深審?fù)?。針?duì)發(fā)現(xiàn)的問題，建立審計(jì)專報(bào)制度，對(duì)帶有苗頭性、傾向性和普遍性的問題及時(shí)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映，提出整改意見和建議；該區(qū)人大每年對(duì)“同級(jí)審”查明的問題都要作出《關(guān)于督促審計(jì)查出問題整改落實(shí)的決定》；區(qū)政府高度審計(jì)整改工作，每年召開專題會(huì)議，研究部署審計(jì)整改工作，并出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)查明問題整改工作的意見》，強(qiáng)調(diào)把整改結(jié)果納入政府對(duì)各單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保整改實(shí)效。
三是推進(jìn)“陽(yáng)光審計(jì)”，根治腐敗惡疾。大力推行實(shí)審計(jì)結(jié)果公告制度，從2005年開始，該局已將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)、重大政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)等審計(jì)情況向社會(huì)公告；定期召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)會(huì)，探索實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)制度。由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局三部門聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)，使審計(jì)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力。同時(shí)，圍繞解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分別與區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局等部門聯(lián)合開展了公務(wù)接待、公務(wù)出國(guó)（境）、政府采購(gòu)、“小金庫(kù)”和工程建設(shè)的立項(xiàng)、招投標(biāo)、資金管理和使用等情況的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)和整改了存在的突出問題，促進(jìn)了公務(wù)消費(fèi)的公開透明、政府采購(gòu)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、財(cái)政預(yù)算管理的加強(qiáng)化，工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度不斷完善，使腐敗問題得到有效扼制。（王成浩）
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