近幾年來，湖北省荊門市審計局大力推進數(shù)字化建設(shè)，在全局普及AO軟件，構(gòu)建“三大數(shù)據(jù)庫”，成立預(yù)算執(zhí)行審計分析室，穩(wěn)步推進聯(lián)網(wǎng)審計，將數(shù)字化審計向縱深推進。同時積極推進網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，搭建“五大運用平臺”，自主研發(fā)軟件，該局的數(shù)字化技術(shù)逐步拓展到機關(guān)管理和風險防控等領(lǐng)域，數(shù)字化技術(shù)日漸成熟，審計轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐逐步加快。
——傾力打造審計業(yè)務(wù)數(shù)字化。一是大力推進計算機審計覆蓋面。在普及AO軟件應(yīng)用的基礎(chǔ)上，將其與數(shù)據(jù)庫軟件應(yīng)用相結(jié)合，充分利用SQL Server、Oracl等多維數(shù)據(jù)分析技術(shù)，積極開展計算機審計， 逐步實現(xiàn)計算機審計“全覆蓋”。二是積極探索和推廣數(shù)據(jù)集成分析模式。該局積極爭取省審計廳和市政府支持，投資建成了預(yù)算執(zhí)行分析室，實現(xiàn)了財政部門和其他部門電子數(shù)據(jù)的成功對接，為實施跨行業(yè)、跨部門、跨年度的數(shù)據(jù)集成分析奠定了堅實基礎(chǔ)，特別是今年將預(yù)算執(zhí)行審計部門從原來不到20個擴大到40多個，顯著擴大了審計覆蓋面，還創(chuàng)新了“集中分析，確立重點，發(fā)現(xiàn)疑點，現(xiàn)場核實”的工作方法，不盲目地翻憑證、查賬目，把更多的精力投放在數(shù)據(jù)的前期分析上，從而大大節(jié)約了現(xiàn)場審計時間，過去耗時幾個月的審計項目，到現(xiàn)在1個月完成，小項目7至15天完成，平均功效提高近3倍。三是加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完成了財稅系統(tǒng)、被審計單位和政府投資項目“三大數(shù)據(jù)庫”，收錄和更新了1363家市級單位和1800多個建設(shè)項目的詳細資料。四是狠抓計算機審計人才培養(yǎng)。區(qū)分系統(tǒng)管理員、全局基礎(chǔ)班、局長科長班、特殊崗位班、一般干部班等5種類別，分批次組織1400多人次參加計算機學(xué)習培訓(xùn)；與華科、中南財大等高校聯(lián)姻，培養(yǎng)計算機審計人才；依托審計署和審計廳舉辦的計算機中級培訓(xùn)班培養(yǎng)人才；大力開展審計能手全市巡回演講等，武裝了一批既懂計算機又懂業(yè)務(wù)的骨干力量，當前，該局95%以上的干部都通過了審計署AO認證考試，97%以上的業(yè)務(wù)干部能夠獨立承擔計算機審計任務(wù)。
——傾力打造機關(guān)管理數(shù)字化。一是大力推進網(wǎng)絡(luò)化辦公。今年5月，借湖北省實施“中國農(nóng)谷”戰(zhàn)略之機，該局積極爭取省審計廳支持，幫助“農(nóng)谷”核心建設(shè)區(qū)——屈家?guī)X管理區(qū)審計完成了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，至此，審計專網(wǎng)覆蓋到全市，徹底實現(xiàn)了多層級和區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的互通互聯(lián)和信息共享。二是大力推動無紙化辦公。該局通過搭建OA管理系統(tǒng)、會商系統(tǒng)等“五大應(yīng)用平臺”，無紙化辦公深入推進。該局所有審計公文全部實現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，所有審計項目的計劃管理、復(fù)核和審理等環(huán)節(jié)全部在OA系統(tǒng)中進行，審計檔案也實現(xiàn)了電子化管理。在網(wǎng)上累計建立項目1101個，上傳審計底稿4265篇，審計證據(jù)5046個，參與審計人員4680人次；OA已閱公文63767篇、入庫公文9473篇、已辦結(jié)公文6488篇。三是自主研發(fā)機關(guān)管理軟件。該局基于asp.net技術(shù)，按照B/S結(jié)構(gòu)，自主開發(fā)了“積分制”考核管理軟件。當前，軟件已正式投入使用，所有工作考核指標、權(quán)限、范圍、流程的設(shè)置都實行數(shù)字化作業(yè)，自動生成考核結(jié)果報表，徹底改變了傳統(tǒng)手工臺賬考核模式，形成了以“事實”、“數(shù)據(jù)”評定工作業(yè)績的考核新機制，為開展創(chuàng)先爭優(yōu)、打破平均主義提供了更加科學(xué)的依據(jù)。
——傾力打造風險防控數(shù)字化。一方面，強化質(zhì)量風險防范，以審計審理為抓手，對審計項目實行全流程網(wǎng)上審理，一個環(huán)節(jié)不完成、不完善，網(wǎng)上流程就不往下走，每一環(huán)節(jié)在網(wǎng)上都留有痕跡，便于落實和追究責任。分管領(lǐng)導(dǎo)和審理人員，通過網(wǎng)絡(luò)對審計項目進行適時監(jiān)控，有效防控了審計質(zhì)量風險。另一方面，強化廉政風險防范，突出政府投資審計領(lǐng)域風險防控，投資建成了政府投資審計指揮中心，包括投資審計項目預(yù)警、外聘人員監(jiān)控和審計結(jié)果確認三大系統(tǒng)。其中預(yù)警系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)權(quán)限設(shè)置，對項目分派權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)費結(jié)算權(quán)實行“三權(quán)分離”，防止權(quán)力集中滋生廉政風險。同時，該系統(tǒng)還具備審計資料備案管理、審計項目限時管理、審計人員不良記錄管理、審計查明問題管理、審減事項管理、審計成果統(tǒng)計管理等一系列功能。外聘人員監(jiān)控系統(tǒng)通過協(xié)審室的視頻設(shè)備，進行適時監(jiān)控，防止在工作期間私自與建施雙方見面并擅自協(xié)商處理問題。結(jié)果確認系統(tǒng)對投資審計會審情況進行全程監(jiān)控和聲像同步刻錄，有效防控了質(zhì)量和廉政風險。（付林）
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