近年來,福建省寧德市審計局在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的總體思路,不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計推向深入,審計工作成效顯著。近三年,該局完成了30位市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、5個審計廳授權(quán)省管干部經(jīng)濟責(zé)任審計,其中有多個經(jīng)濟責(zé)任審計項目被評為福建省優(yōu)秀審計項目。該局的經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果為相關(guān)部門評價和任用干部提供了重要依據(jù),加強了干部監(jiān)督管理。 一是健全完善機構(gòu)設(shè)置,促進工作有效運行。今年,經(jīng)寧德市委、市政府研究同意,對該市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位及人員進行了調(diào)整,確定了聯(lián)席會議由市紀委、市委組織部、市審計局等七部門組成,重新確定了聯(lián)席會議成員,并在市審計局增設(shè)了經(jīng)濟責(zé)任審計科。 二是認真貫徹落實兩辦規(guī)定,營造良好審計環(huán)境。兩辦規(guī)定頒布實施后,該局作為經(jīng)濟責(zé)任審計的具體組織實施機關(guān),積極做好規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作。邀請省審計廳專家舉辦了專題培訓(xùn)班,詳細講解規(guī)定出臺的背景、重要意義及內(nèi)容,組織全市審計人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會規(guī)定精神。同時還結(jié)合市社科活動周,將規(guī)定、宣傳提綱等印發(fā)給社會各界人士,營造良好的審計環(huán)境,推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作不斷深化。 三是突出審計重點,積極整合審計資源。審計過程關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和決策部署情況,制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況,內(nèi)控制度建立及執(zhí)行情況,以及領(lǐng)導(dǎo)干部個人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況等,審計重點更為突出,審計成果也更為明顯。同時,審計實施過程將預(yù)算執(zhí)行審計與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合進行,緩解了審計力量不足與審計任務(wù)重的矛盾,還逐年提高任中審計的比重。 四是改進方式方法,全過程跟蹤審計。根據(jù)縣市長審計項目內(nèi)容多、范圍廣的特點,該局在審計實際操作過程中將有關(guān)審計事項進行表格化,制作了主要經(jīng)濟指標完成情況表、財政收支情況表、土地出讓情況表等報表,簡明清晰地反映了審計內(nèi)容。審計組長對審計過程全程動態(tài)跟蹤,適時召開審計情況分析會,對審計工作底稿進行現(xiàn)場復(fù)核,確保應(yīng)審事項不遺漏且符合要求,做到審計證據(jù)事實清楚、充分必要、符合規(guī)范。
五是加強審計結(jié)果運用,注重綜合提煉。根據(jù)近年經(jīng)濟責(zé)任審計情況,該局起草了《寧德市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法(試行)》,目前正在有關(guān)單位征求意見。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,該局深入分析原因,提出合理化建議,向市政府報送了30份領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告,其中14份得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,并要求相關(guān)單位認真研究、積極整改。(林細生 鄭曉沖)
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