近年來，湖北省武漢市江漢區(qū)審計局在政府投資項目審計中，嚴(yán)把審計項目質(zhì)量控制關(guān)口，防控審計風(fēng)險，取得了明顯成效。
一、嚴(yán)把預(yù)審關(guān)，建立聯(lián)動機制。一是建立由監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、建設(shè)等職能部門組成的政府投資建設(shè)項目監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各類建設(shè)工程項目的經(jīng)費收支、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作紀(jì)律進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查，確保重大建設(shè)工程質(zhì)量過關(guān)、管理到位、人員廉潔。二是對重點政府投資項目，開展以施工圖預(yù)算為核心的攔標(biāo)價審計。將設(shè)計、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)等單位作為審計對象，在建設(shè)單位與施工單位簽訂合同前，審減虛高的標(biāo)底預(yù)算價格，規(guī)避出現(xiàn)不法利益通過合同使之合法化的問題。
二、嚴(yán)把進(jìn)場關(guān)，源頭防控風(fēng)險。一是對承擔(dān)政府投資項目的中介機構(gòu)，在審計、監(jiān)察和建設(shè)方的共同參與下，從區(qū)中介機構(gòu)庫中搖號選定。二是對參加政府投資項目的中介機構(gòu)，在人員結(jié)構(gòu)、審計方案、審計質(zhì)量、審計紀(jì)律等方面提出明確要求。三是加強對中介機構(gòu)現(xiàn)場審計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。對存在質(zhì)量問題的中介機構(gòu)及時更換。
三、嚴(yán)把檢查關(guān)，全程質(zhì)量監(jiān)控。一是加強審計執(zhí)法事前、事中、事后全過程管控，對每個審計項目的審計承諾、審計紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審計回訪，審計報告和審計決定嚴(yán)格按照制度規(guī)定由局審計業(yè)務(wù)會議研究決定，嚴(yán)密防范審計風(fēng)險。二是注重落實工程質(zhì)量控制制度。在保障性安居工程審計中，對工程的實施主體、責(zé)任主體、配合部門進(jìn)行審計的同時，還對項目建設(shè)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)相關(guān)單位進(jìn)行了必要時延伸審計。督促責(zé)任主體完善實施保障性安居工程項目巡查和現(xiàn)場公示制度，質(zhì)量投訴處理、質(zhì)量回訪保修制度和責(zé)任追究制度強化日常監(jiān)督檢查和質(zhì)量專項檢查，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
四、嚴(yán)把審理關(guān)，確保審計質(zhì)量。一是強化審計組審核、業(yè)務(wù)科室復(fù)核和局機關(guān)審理，專職審理人員全程跟進(jìn)實施的審計項目，及時發(fā)現(xiàn)和糾正審計項目存在的質(zhì)量問題，對實施項目總體質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評估。二是對重大項目的審計進(jìn)行質(zhì)量檢查。如在某審計項目中，該局聘請4名來自不同中介機構(gòu)的注冊造價師，與該局審計人員一起組成審計質(zhì)量檢查小組，對報審金額達(dá)8564.4萬元的某政府投資項目的12個單項工程結(jié)算情況進(jìn)行了復(fù)核，發(fā)現(xiàn)原中介機構(gòu)在外墻干掛石材單價、消防工程項目中的S型氣溶膠裝置、基坑支護(hù)工程土方量計算等項目的結(jié)算審計中程序不到位，把關(guān)不嚴(yán)格。檢查小組在原審減率12.24%的基礎(chǔ)上，新增審減金額122萬元。（李智林）
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