今年,江蘇省南京市審計(jì)局跟進(jìn)政府工作中心,不斷加大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)覆蓋面,全年跟蹤項(xiàng)目30個(gè),規(guī)??偭窟_(dá)1485.55億元。為了高效規(guī)范地推進(jìn)跟蹤審計(jì)工作,提高跟蹤審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,近日,該局制定出臺(tái)了《跟蹤審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃及質(zhì)量控制辦法》。 一是解決審計(jì)力量配備不足的問(wèn)題?!掇k法》明確跟蹤審計(jì)項(xiàng)目可采取由局相關(guān)業(yè)務(wù)處室直接實(shí)施或組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施等方式。參與政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的確立,原則上工程建設(shè)項(xiàng)目按《南京市政府投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)預(yù)選庫(kù)抽取使用辦法》執(zhí)行,拆遷和財(cái)務(wù)項(xiàng)目按《南京市審計(jì)局聘請(qǐng)外部人員參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作管理辦法(試行)》執(zhí)行。跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組組長(zhǎng)由審計(jì)機(jī)關(guān)人員擔(dān)任,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與實(shí)施的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)組成員中至少有2名審計(jì)機(jī)關(guān)相關(guān)處室的人員。有效緩解了審計(jì)人員不足的矛盾。 二是解決跟蹤審計(jì)重點(diǎn)不突出的問(wèn)題?!掇k法》明確政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)行年度計(jì)劃管理,每年3月初形成跟蹤審計(jì)計(jì)劃草案,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審批后下達(dá)。重點(diǎn)保障上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的項(xiàng)目和授權(quán)項(xiàng)目,市委、市政府、市人大以及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的項(xiàng)目和老百姓關(guān)注的重大民生工程項(xiàng)目等,較好的控制了跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的數(shù)量,突出了跟蹤審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域。 三是解決跟蹤審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不高問(wèn)題?!掇k法》將跟蹤審計(jì)分全過(guò)程跟蹤審計(jì)、定期跟蹤審計(jì)、階段節(jié)點(diǎn)跟蹤審計(jì)、專(zhuān)題跟蹤審計(jì)調(diào)查等四類(lèi),實(shí)行分類(lèi)管理。對(duì)跟蹤審計(jì)實(shí)施階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)行分層次處理,一般問(wèn)題以審計(jì)組所在部門(mén)的名義出具跟蹤審計(jì)意見(jiàn)單;重大問(wèn)題多次提出仍不整改的及其他審計(jì)組認(rèn)為有必要的事宜,提交相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議討論,以審計(jì)機(jī)關(guān)名義向被審計(jì)單位發(fā)出跟蹤審計(jì)意見(jiàn)通報(bào),要求其整改。對(duì)于跟蹤審計(jì)結(jié)果類(lèi)文書(shū),《辦法》要求每年12月15日前,審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交年度跟蹤審計(jì)工作報(bào)告,不具備單獨(dú)出具跟蹤審計(jì)報(bào)告的項(xiàng)目,各業(yè)務(wù)處室向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交跟蹤審計(jì)綜合報(bào)告。通過(guò)對(duì)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的分類(lèi)序時(shí)管理,保證跟蹤審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的提高。(邵力強(qiáng))
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