隨著經(jīng)濟、社會民生事業(yè)發(fā)展的需要,基層審計項目數(shù)量日益增多,審計范圍和影響有所擴大,審計要求和難度不斷提升。為圓滿完成上級部門和地方政府交給的各項審計任務,江蘇省南京市玄武區(qū)審計局以高度負責的精神,認清形勢、迎難而上,緊緊抓住“質量”和“效率”這兩大主線,不斷突出“同級審”、“一條鞭”、“民生審計”這三大重點任務,從“四個方面”力保審計質量和效率。 一、加強業(yè)務培訓,提高人員的專業(yè)素質。“提高審計人員的素質是提升審計質量和效率的根本途徑”,該局充分認識到人的決定因素,不斷加強學習型機關的建設和“一專多能”復合型人才的培養(yǎng)。一是重視計算機培訓和業(yè)務知識的學習。在項目實施中強化計算機輔助審計的運用,采取“邊干邊學”,努力探索計算機審計新方法、新案例,提高審計效率;二是針對具體項目開展“實用性”培訓。把社保和地稅的人工審計和計算機審計相結合,通過案例分析、關聯(lián)專業(yè)知識的培訓普及,做到“未雨綢繆”,不斷提升計算機審計水平;三是將財政同級審作為培訓年輕人的主課堂,大膽啟用新人“當主審、唱主調”,以新促老,審計成果取得了區(qū)人大和相關部門的高度認同。 二、整合審計資源,充分利用審計成果。“整合審計資源,加強審計工作組織力度是提高審計質量和效率的重要前提”,該局充分使用上級資源、外部資源、內部資源,“三駕馬車”齊頭并進,保障項目按時保質保量完成。一是在項目實施中,遇到難以解決的問題及時與上級審計機關多溝通、多交流,獲得業(yè)務指導,特別是“一條鞭”項目的實施,保持與上級審計機關的高度一致性;二是充分利用外部資源,由該局人員牽頭,引入中介機構人員開展經(jīng)濟責任、拆遷等項目的審計,并且在項目實施前,對中介機構人員進行專項知識培訓和銜接;三是打破科室界限,優(yōu)化審計人員的配備,充分利用內部資源和審計成果,大力推進以老帶新的審計隊伍模式,取長補短,挖掘潛力資源,提高整個審計隊伍的“速戰(zhàn)速決”、“連戰(zhàn)連捷”的能力。 三、明確審計目標,把握審計項目重點?!鞍盐諏徲嬆繕撕椭攸c內容是提高審計質量和效率的保證”。該局充分認識到“面面俱到”的弊端,在審計項目實施中,通過分析研判,明確項目審計目標和方向,確保項目審計目標定位準確。然后依據(jù)目標把握住重點內容,抓大放小,克服面面俱到的習慣做法,實現(xiàn)了“全面審計、突出重點”的原則。 四、創(chuàng)新審計方法,彰顯審計工作效率?!跋冗M的審計理念和優(yōu)化的審計方法是提升審計質量和效率的關鍵”,該局將“績效”理念貫穿于審計項目過程中,從中介庫管理、計算機審計、內部控制管理等方面不斷創(chuàng)新工作方法。一是在對中介機構的考核上,推行將日常考核與年終考核相結合,做到“一項一檔、電子記錄”;二是在內部控制管理上,簡化審計程序,規(guī)定低于100萬元的投資項目委托中介事務所獨立審計,有效提高審計效率;三是按照項目類型,明確時間節(jié)點,加強項目流程、審批、復核控制,深化AO-OA的交互應用。(姚芳)
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