近日，江蘇省南通市審計局在貫徹落實中央“八項規(guī)定”過程中，結(jié)合審計監(jiān)督職能，把“切實改進工作作風、全面關(guān)注公務(wù)支出績效、促進完善經(jīng)濟責任追究機制”作為工作重點，做到“三個問”到位，全力把中央八項規(guī)定的精神貫徹落實到位。
切實改進工作作風，向社會各界問道。為增強明年審計工作科學性和針對性，該局在認真學習研究中央“八項規(guī)定”的基礎(chǔ)上，決定結(jié)合安排明年工作開展調(diào)查研究。該局通過在媒體刊登公告、寄發(fā)信函等方式向社會各界征求明年審計項目立項建議；同時成立若干調(diào)研小組，由局領(lǐng)導帶隊，到各縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）調(diào)研，通過實地察看、與干部群眾座談等多種形式，掌握基層實際情況。調(diào)研過程中，該局深入鎮(zhèn)村開展“了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變”的“三解三促”活動；向市四套班子領(lǐng)導以及紀檢監(jiān)察、組織人事、財政等相關(guān)部門和單位征求對明年審計工作意見。對提出的審計項目建議充分論證，形成調(diào)研報告，召開專題會議討論研究，統(tǒng)籌制定2013年審計工作計劃。
加大審計監(jiān)督力度，向公務(wù)支出問效。為把中央對審計部門的有關(guān)要求落到實處，該局明確要求加大對包括會議活動在內(nèi)的各項公務(wù)經(jīng)費使用情況監(jiān)督力度，客觀評價公務(wù)支出績效。對公務(wù)經(jīng)費使用情況實施日?；O(jiān)督，明確要求在實施預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、財政收支審計等審計項目時要關(guān)注經(jīng)費使用情況，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)節(jié)儉經(jīng)費的做法和經(jīng)驗，或揭示鋪張浪費、超標準超范圍使用經(jīng)費問題；在繼續(xù)關(guān)注交通費、業(yè)務(wù)招待費、出國出境費等“三公經(jīng)費”使用情況的同時，將監(jiān)督范圍擴大到全部經(jīng)費的使用及管理上，關(guān)注公務(wù)經(jīng)費投入水平、分析公務(wù)經(jīng)費支出渠道和結(jié)構(gòu)，分析具體工作職能與公務(wù)支出的經(jīng)濟關(guān)系，客觀評價審計對象目標工作任務(wù)完成及單位事業(yè)發(fā)展情況；此外，該局還通過審計調(diào)查，劃定口徑對不同部門、不同單位經(jīng)費水平作縱向和橫向?qū)Ρ确治?，及時分析財政供給定額的合理性，促進財政和相關(guān)單位完善經(jīng)費管理，確保財政資金使用效益。
促進完善監(jiān)督機制，向領(lǐng)導干部問責。該局結(jié)合領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作，嚴格揭示、查處、界定領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任，促進完善監(jiān)督機制，暢通問責渠道。充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計聯(lián)席辦公室的職能作用，大力促進領(lǐng)導干部“三責聯(lián)審”工作深入開展。審計過程中，該局通過查閱會議記錄、紀要、座談等，重點關(guān)注領(lǐng)導干部在任期間違規(guī)享受特殊經(jīng)濟待遇、利用職務(wù)之便謀取不正當利益、超標準配備辦公設(shè)備及交通工具等情況，對領(lǐng)導干部廉潔自律情況作監(jiān)督評價；為加強對內(nèi)管干部的審計監(jiān)督，制定市級部門（單位）內(nèi)部管理領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計暫行辦法及操作指南，著力幫助各單位內(nèi)部審計機構(gòu)提升能力，強化監(jiān)督。不斷探索對領(lǐng)導干部的問責方式和渠道，下屬單位領(lǐng)導通過主管部門問責，部門主要負責人通過黨委、政府及組織部門問責。進一步加強與紀檢監(jiān)察、檢察等部門的溝通聯(lián)系，不斷完善工作機制，加大問責追究力度。進一步加大審計結(jié)果公示力度，通過媒體及社會輿論推動問責。（陳永山）
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