通洲沙西水道一期河道整治工程是江蘇省張家港市一項集長江堤防建設(shè)、境內(nèi)長江航道治理、岸線資源開發(fā)利用于一體的大型水利建設(shè)項目。該工程去年11月18日正式開工，目前一期工程順利推進，主體工程基本結(jié)束。張家港市審計局按照市領(lǐng)導(dǎo)要求從項目招投標參與監(jiān)督，全過程進行跟蹤審計。
整合審計資源，聘請專業(yè)中介機構(gòu)參與跟蹤審計。通洲沙西水道河道整治一期工程概算投資8億，該工程具有投資大、社會關(guān)注度高、時間節(jié)點要求高、專業(yè)性強和隱蔽工程量大等特點，為做好該項目跟蹤審計，該局從入圍張家港市財政局評審中心的十家中介機構(gòu)中聘請了排名第一、綜合實力較突出的一個事務(wù)所參與該項目跟蹤審計，該事務(wù)所三名水利工程專業(yè)審計人員和該局一名工程審計人員長駐現(xiàn)場開展跟蹤審計。
規(guī)范協(xié)審中介機構(gòu)行為，有效防范審計風(fēng)險。為有效防范跟蹤審計風(fēng)險，該局制定詳細跟蹤審計操作流程和協(xié)審人員工作考核辦法，并與協(xié)審單位簽訂廉政責任書和保密合同。廉政責任合同明確了協(xié)審人員的廉政責任，對在跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)協(xié)審人員有違反廉政責任的行為，取消協(xié)審單位的協(xié)審資格，并按照合同約定扣除中介機構(gòu)協(xié)審費用。
多方式開展跟蹤審計，跟蹤審計成效明顯。一年來，跟蹤審計通過現(xiàn)場拍照、船載塊石質(zhì)量和數(shù)量核驗、吹填機械臺班記錄及GPS測量數(shù)據(jù)軟件建模四位一體等不同方式，從多方面、多角度、多層次驗證工程實際施工狀況。針對發(fā)現(xiàn)的問題，工程跟蹤審計組從設(shè)計方案優(yōu)化、現(xiàn)場管理、質(zhì)量提升和造價控制等方面及時下發(fā)跟蹤審計建議單，共提出34條審計建議，審計建議被建設(shè)單位和施工單位全部采納，有效規(guī)范了監(jiān)理單位和施工單位在關(guān)鍵節(jié)點申報、工程材料檢測和上下工序程序驗收等方面的做法，同時為項目建設(shè)節(jié)約了大量建設(shè)資金。（陸維江）
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