2012年，甘肅省審計(jì)廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅(jiān)持以正人先正己為基本原則，從不斷提高審計(jì)公信力和執(zhí)行力入手，把實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作服務(wù)大局更加主動(dòng)、推進(jìn)發(fā)展更加積極、維護(hù)穩(wěn)定更加有效作為中心，結(jié)合審計(jì)工作，細(xì)化“五個(gè)十”廉政建設(shè)活動(dòng)，大力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，為審計(jì)工作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
一、開(kāi)展十項(xiàng)廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。按照中央和甘肅省有關(guān)規(guī)定要求，把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律教育和加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育貫穿于審計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，注重教育實(shí)效，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范踐行社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德；二是開(kāi)展保持黨的純潔性教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)黨性意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；三是開(kāi)展廉政規(guī)定教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到在重大原則問(wèn)題上明辨是非，保持頭腦清醒；四是開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持做人做事為官的道德底線；五是開(kāi)展法律法規(guī)教育和政策教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)，遵法、守法；六是開(kāi)展審計(jì)紀(jì)律教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持廉潔從審，自覺(jué)抵制各種歪風(fēng)邪氣；七是開(kāi)展政治思想教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步筑牢思想道德防線；八是開(kāi)展責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，做好表率；九是開(kāi)展心理健康教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持寬廣的胸懷和良好的心態(tài)；十是開(kāi)展審計(jì)廉政文化教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“無(wú)功便是過(guò)，不勤政也是腐敗”的理念，始終做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤奮工作、誠(chéng)實(shí)做人，樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)良好的形象和公信力。
二、強(qiáng)化十項(xiàng)廉政制度建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建反腐倡廉科學(xué)制度體系。圍繞中央和省委構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的目標(biāo)要求，從審計(jì)特點(diǎn)和性質(zhì)出發(fā)，深入開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)，形成相對(duì)完備的反腐倡廉科學(xué)制度體系，為扎實(shí)有效地推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供制度保障。一是健全和完善廉政教育制度，促使審計(jì)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，不斷提高廉潔自律的自覺(jué)性；二是健全和完善廉政談話制度，促使審計(jì)干部不斷增強(qiáng)廉政勤政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任心；三是健全和完善廉政承諾制度，促使審計(jì)干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，努力做廉潔審計(jì)的表率，自覺(jué)維護(hù)審計(jì)形象；四是健全和完善廉政監(jiān)督制度，促使審計(jì)干部認(rèn)真履職履責(zé)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)、審計(jì)監(jiān)督意識(shí)和審計(jì)服務(wù)意識(shí)；五是健全和完善廉政公示制度，促使審計(jì)干部增強(qiáng)自律和他律意識(shí)，使審計(jì)工作公正、公平、透明，自覺(jué)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督；六是健全和完善廉政反饋制度，促使審計(jì)干部自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》和審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定，接受被審計(jì)單位的監(jiān)督；七是健全和完善廉政述職制度，促使審計(jì)干部想干事、會(huì)干事、能干事、干成事，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任；八是健全和完善廉政考核制度，促使審計(jì)干部自覺(jué)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)以教育、制度、監(jiān)督為核心的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；九是健全和完善廉政檔案制度，促使審計(jì)干部牢記廉政規(guī)定，自覺(jué)開(kāi)展反腐倡廉工作，規(guī)范廉潔從政行為；十是健全和完善廉政責(zé)任追究制度，促使審計(jì)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，自覺(jué)履行工作職責(zé)，努力形成靠制度管權(quán)、用制度管人、按制度辦事的機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行為。
三、開(kāi)展十項(xiàng)保廉活動(dòng)，確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。把監(jiān)督檢查作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，作為提升審計(jì)工作效能和工作質(zhì)量的保證措施來(lái)抓。一是圍繞保持黨的純潔性，狠抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查；二是圍繞執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法廉潔從政情況監(jiān)督檢查；三是圍繞目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，狠抓審計(jì)工作目標(biāo)責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況監(jiān)督檢查；四是圍繞履行崗位職責(zé)，狠抓行政效能建設(shè)情況監(jiān)督檢查；五是圍繞干部能力建設(shè)，狠抓教育培訓(xùn)、選拔任用和日常管理考核情況監(jiān)督檢查；六是圍繞恪守職業(yè)道德，狠抓審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定情況監(jiān)督檢查；七是圍繞落實(shí)審計(jì)決定，狠抓審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查；八是圍繞“金審工程”項(xiàng)目建設(shè)，狠抓政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施環(huán)節(jié)情況監(jiān)督檢查；九是圍繞源頭防治，狠抓審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作情況監(jiān)督檢查；十是圍繞公開(kāi)透明，狠抓黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)情況監(jiān)督檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查，促進(jìn)了黨員干部的黨風(fēng)、政風(fēng)和作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，堅(jiān)持依法行政，廉潔審計(jì)，始終做到講黨性、重品行、做表率。
四、推進(jìn)十項(xiàng)促廉活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線來(lái)抓，嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，促進(jìn)審計(jì)工作和廉政建設(shè)共同發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”要求，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)強(qiáng)力推進(jìn)、各處室嚴(yán)格執(zhí)行”的工作格局，加強(qiáng)了反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是專(zhuān)題研究部署反腐倡廉工作。2012年初制定全省審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作安排意見(jiàn)和審計(jì)廳反腐倡廉工作任務(wù)分解意見(jiàn)，保證廉政建設(shè)順利開(kāi)展。三是積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。從成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、細(xì)化整改措施、制定職權(quán)目錄、繪制職權(quán)流程圖等方面推進(jìn)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四是落實(shí)“三談二述一報(bào)告”制度。認(rèn)真落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、述職述廉、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和責(zé)任追究等制度，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)。五是加強(qiáng)信訪舉報(bào)案件的查處。從容易發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違規(guī)案件，做到關(guān)口前移，防患于未然。六是扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開(kāi)展。圍繞改進(jìn)審計(jì)執(zhí)法環(huán)境和提升工作效能兩大重點(diǎn)，以查找和整治“庸懶散慢亂”等方面突出問(wèn)題為中心，從強(qiáng)化制度保障入手，突出監(jiān)督檢查，開(kāi)展明察暗訪，強(qiáng)化整改落實(shí)，提高工作效能。七是強(qiáng)力推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。把雙聯(lián)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，從確定目標(biāo)任務(wù)、調(diào)查摸底現(xiàn)狀、分析優(yōu)劣特點(diǎn)、制定幫扶措施、細(xì)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目、開(kāi)展“三講”活動(dòng)、改變村容村貌、實(shí)現(xiàn)脫貧致富等方面花氣力、下功夫，打好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作持久戰(zhàn)。八是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀十八大報(bào)告的12個(gè)部分以及蘊(yùn)含的7大新意，用新思想、新論述、新觀點(diǎn)全方位武裝干部、高標(biāo)準(zhǔn)部署謀劃工作、嚴(yán)要求推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作大發(fā)展、大提升。九是深化反腐倡廉理論研究工作。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展反腐倡廉理論研究，深入探討紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題、新領(lǐng)域、新動(dòng)向、新經(jīng)驗(yàn)、新措施等，全面提升審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究水平。十是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。去年9月，該廳舉辦了甘肅省審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)全省審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作水平。
五、突出十項(xiàng)助廉活動(dòng)，進(jìn)一步解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，按照中紀(jì)委和省紀(jì)委對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作統(tǒng)一部署要求，將“三公”經(jīng)費(fèi)管理作為2012年反腐倡廉工作重要任務(wù)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序發(fā)展。一是認(rèn)真抓好公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，制定公務(wù)用車(chē)管理制度，推進(jìn)公務(wù)用車(chē)規(guī)范管理；二是執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真清理糾正“小金庫(kù)”問(wèn)題、公款出國(guó)（境）旅游問(wèn)題以及慶典、研討會(huì)、論壇會(huì)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，著力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；三是認(rèn)真治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的問(wèn)題。全面落實(shí)《廉潔準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理等制度；四是治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證等問(wèn)題；五是治理審計(jì)干部違規(guī)建房或多占住房、買(mǎi)賣(mài)和出租經(jīng)濟(jì)適用房或廉租住房等保障性住房問(wèn)題；六是治理審計(jì)干部利用職權(quán)委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問(wèn)題；七是治理對(duì)持有經(jīng)濟(jì)類(lèi)資格證書(shū)的審計(jì)干部在社會(huì)中介機(jī)構(gòu)掛名或兼職取酬問(wèn)題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退（離）休后從業(yè)規(guī)定；八是治理審計(jì)干部在審計(jì)工作中，超越審計(jì)監(jiān)督權(quán)，私放查出的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題；九是治理審計(jì)干部通過(guò)社會(huì)審計(jì)組織為個(gè)人獲取非法收入；十是治理審計(jì)干部參加影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費(fèi)活動(dòng)問(wèn)題。（孫娟）
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