近日,山東省煙臺市審計局以十八大精神為指導,結合向市人大征求意見情況,精心組織立項,按照“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的工作思路,科學謀劃2013年度本級預算執(zhí)行審計項目,深入突出“六大關注”,確保在關注經(jīng)濟安全、民生保障、國有資產(chǎn)收益、各項財政政策措施落實等方面有所突破。 一是關注財政預算執(zhí)行及收支情況。依托“煙臺市財政資金跟蹤審計數(shù)據(jù)分析平臺”,實施2012年度市級財政專項資金管理使用情況專項審計調(diào)查,對市級財政安排的市直部門、縣市區(qū)兩個層面專項資金設立和使用情況開展審計調(diào)查,從體制、機制和政策層面分析原因,提出改進管理完善制度的審計建議,促進健全政府預算體系。 二是關注國有資本經(jīng)營收益收繳以及國有資本經(jīng)營預算推行情況。根據(jù)市政府試行國有資本經(jīng)營預算意見要求,對國有資本經(jīng)營預算管理情、收益上繳、預算支出以及市管企業(yè)利潤分配和投資情況進行調(diào)查,分析研究國有資本收益上繳機制的合理性,了解市管企業(yè)經(jīng)營績效、社會貢獻和財政預算資金情況,利潤分配及投資情況,分析評價市管企業(yè)對國家和社會所作的貢獻,貫徹落實中央“轉方式、調(diào)結構”等宏觀政策的成效,促進國有資本經(jīng)營更加合理,預算收支編制更加科學。 三是關注市級政府債務規(guī)模及風險控制情況。深入落實市人大提出的關注市級政府債務規(guī)模及風險的建議要求,全面摸清市級政府債務規(guī)模、結構、資金投向和管理現(xiàn)狀,分析評價政府債務的償債風險,提出加強和規(guī)范債務管理的建議,進一步促進防范和化解債務風險,維護財政安全。 四是關注城區(qū)增設和優(yōu)化交通設施資金績效情況。結合煙臺市政府一號文件“為民辦實事”內(nèi)容,以優(yōu)化城市交通資源配置為目標,開展城區(qū)增設和優(yōu)化交通設施資金專項審計調(diào)查,全面了解停車場建設、公交場站建設、交通渠化改造等優(yōu)化交通線路資金投向總體情況,促進改善城市公共交通狀況,緩解交通擁堵壓力,提高城市管理水平。 五是關注市級財政資金用于重點城建項目情況。緊密圍繞2013年市政府重點工作安排,摸清市級財政資金、融資平臺安排的資金用于重點城市建設項目的投資規(guī)模、投向及項目總體情況,反映財政投資取得的主要成效,揭示和反映財政投資建設項目在政策執(zhí)行、項目管理和資金使用等方面存在的問題,為市委市政府決策提高依據(jù)。 六是關注市級土地儲備及土地出讓資金征收管理使用情況。根據(jù)人大征求的審計項目建議,開展市級土地儲備及土地出讓資金征收管理使用情況專項審計調(diào)查,促進加強土地資源收儲管理,推進節(jié)約集約用地,規(guī)范土地出讓資金管理使用。(張淑玲 王攀 陳志林)
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