近期,湖北省武漢市審計局專題研究并推出長效措施,要求匯聚全國“兩會”正能量,振奮精神,深入開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動,著力抓好四個“貫穿始終”,在促進發(fā)展質(zhì)量、落實政策措施、推動工作發(fā)展等方面切實發(fā)揮審計職能作用,為服務(wù)武漢大發(fā)展奮力作為。
一是把績效審計貫穿始終,圍繞促進提高增長質(zhì)量爭創(chuàng)新業(yè)績。從今年起,業(yè)務(wù)處室均安排1個重點績效審計項目,審計項目均要體現(xiàn)績效審計內(nèi)容,要把績效審計與預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、政府投資審計等專業(yè)審計結(jié)合起來,在各個審計領(lǐng)域中全面推廣,績效審計的工作量要占到全部審計工作量的一半以上。今年重點對全市污水處理項目和財政資金、專項資金、投融資平臺資金展開績效審計調(diào)查,通過對被審計單位管理活動的經(jīng)濟性、資源使用的效率性、達到目標的效果性進行分析評價,力求摸索總結(jié)和建立符合武漢實際的績效審計方法體系。
二是把“雙創(chuàng)工程”貫穿始終,圍繞服務(wù)政府中心工作爭創(chuàng)新業(yè)績。進一步深化以“爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目、爭創(chuàng)精品審計成果”為內(nèi)容的“雙創(chuàng)工程”,加大出精品、上水平、擴成果的措施力度,使優(yōu)秀項目更好地發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,使審計成果更多地進入市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策視野。以創(chuàng)優(yōu)秀審計項目為抓手,投入骨干力量爭先進位,不斷創(chuàng)新審計思路和方法,全力培植打造10個左右優(yōu)秀審計項目,力爭有部分項目進入全國、全省優(yōu)秀審計項目之列。以創(chuàng)精品審計成果為導(dǎo)向,圍繞大局確定創(chuàng)優(yōu)目標,重點“從哪些方面反映情況和問題、從哪些方面進行分析和提出建議、預(yù)期達到什么樣的社會(經(jīng)濟)效益”,調(diào)研成果預(yù)期、制定項目計劃、確定審計重點,加強綜合分析研究,深入挖掘?qū)徲嫛案郊又怠?,力爭實現(xiàn)“一花多果”。
三是把信息化建設(shè)貫穿始終,圍繞推動審計工作發(fā)展爭創(chuàng)新業(yè)績。按照“以培訓(xùn)提素質(zhì)、以應(yīng)用作引擎、以創(chuàng)新促發(fā)展”的總體思路,堅持把審計信息化建設(shè)置于戰(zhàn)略全局,科學(xué)規(guī)劃、分步實施、整體推進。切實發(fā)揮計算機審計能手的作用,通過培訓(xùn)啟動、骨干帶動、項目促動和案例交流,引領(lǐng)、推動、擴大審計信息化應(yīng)用成果,要求各處室提交審計方法和AO應(yīng)用實例不少于2篇。加強硬件、軟件系統(tǒng)建設(shè),根據(jù)審計署辦公廳和省審計廳關(guān)于建設(shè)城市化審計云平臺的批復(fù),進一步完善前期準備工作,啟動武漢城市化審計云平臺項目。強力推進審計業(yè)務(wù)實施和管理的信息化,突出對審計項目實施和管理全過程的數(shù)字化控制與管理,在總結(jié)近兩年地稅聯(lián)網(wǎng)審計實踐的基礎(chǔ)上,開展審計項目數(shù)字化試點。探索信息系統(tǒng)審計方法,選擇1-2個可能具備信息系統(tǒng)審計條件的審計項目,加強對信息系統(tǒng)可靠性和安全性的審計探索。
四是把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終,圍繞省市“競進提質(zhì)”要求爭創(chuàng)新業(yè)績。按照省市“競進提質(zhì)”的總要求,高起點、高標準、高質(zhì)量抓好三類作風(fēng)建設(shè),樹立審計新形象。一是重點鍛造實事求是、與時俱進的思想作風(fēng)。建立健全思想教育長效機制,堅持理論聯(lián)系實際的經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度、批評與自我批評的民主生活會制度、推動審計工作的信息調(diào)研制度,大力培育“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計精神,筑牢思想長城。二是重點鍛造嚴謹細致、秉公執(zhí)法的工作作風(fēng)。嚴格規(guī)范業(yè)務(wù)流程,細化工作標準,重點項目領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮,加強審計質(zhì)量控制和管理,切實防范審計風(fēng)險。嚴格審計執(zhí)法,忠于事實和法規(guī),嚴格落實崗位目標責(zé)任制,加強量化考評和績效目標考核,健全工作規(guī)范。三是重點鍛造令行禁止、兩袖清風(fēng)的清廉作風(fēng)。建立健全廉潔從審監(jiān)督新機制,認真落實中央“八項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行審計署“八不準”審計紀律、省委“6條意見”和市委“11條禁令”,聚合崇儉抑奢的正能量,引導(dǎo)審計人員算好政治生命賬、經(jīng)濟成本賬、家庭幸福賬,抓好審計組進點、節(jié)假日、干部提拔任用等關(guān)鍵時點的針對性反腐倡廉教育,做到清正廉潔。(張年德)
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