為進一步提升審計績效，推動審計管理實現(xiàn)由業(yè)務(wù)部門管理向?qū)徲嬳椖抗芾淼霓D(zhuǎn)變，日前，山東省審計廳大力推進審計項目后評估制度，出臺了《山東省審計廳審計項目后評估辦法》，取得了良好成效。
對全部審計項目實施后評估是一項探索性和開創(chuàng)性的工作，也是一項重要的管理創(chuàng)新。工作中，該廳將審計項目按類型和行業(yè)特點進行分類，運用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，對每個審計項目的投入產(chǎn)出情況進行系統(tǒng)分析比較，評估項目績效。投入是指實施審計項目投入的人力、時間和經(jīng)費，產(chǎn)出是指審計項目取得的審計成果，包括違規(guī)問題、損失浪費問題、促進增收節(jié)支等可用金額計量的審計成果和領(lǐng)導(dǎo)批示、促進健全完善規(guī)章制度、計算機審計方法和AO實例被審計署和省廳表彰、采用等不可用金額計量的審計成果。在分類基礎(chǔ)上，每一類審計項目按相同的投入產(chǎn)出指標(biāo)和計分標(biāo)準(zhǔn)對單個審計項目計分排名，使每個審計項目在同類可比；類別之間以相同的指標(biāo)對比；實現(xiàn)了個體（單個審計項目）和整體（全部審計項目）同時進行評估。通過評估，既展示了單個項目和每類項目的績效及整體績效現(xiàn)狀，又揭示了影響績效的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進建議。同時將評估結(jié)果納入年度考核，并在廳內(nèi)網(wǎng)開設(shè)審計項目后評估專欄，多渠道、多形式綜合利用評估結(jié)果。
對全部審計項目后評估的實施，有力地推動了審計管理創(chuàng)新：一是打造了審計管理信息反饋系統(tǒng)。信息反饋是管理控制的基礎(chǔ)，審計項目后評估處于審計項目管理的終端，是對審計計劃、實施、審理、執(zhí)行等全過程的評估，這種回頭看、看全程的模式，面廣量大，將零星的信息匯總成整體的、可比對的信息，為管理層提供了大量信息，為改善提升審計管理提供了可靠依據(jù)。正是有了對全部審計項目的后評估，才真正實現(xiàn)審計管理的科學(xué)化，對保障審計工作的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。二是建立了審計管理持續(xù)改進機制。通過每年一次的評估，健全了評估制度；通過將評估結(jié)果納入考核、制發(fā)通報、修訂制度、加強成果開發(fā)等一系列措施，固化了成果運用。實行每年一次評估以及強化對評估成果的運用，達到持續(xù)改進審計管理的目標(biāo)。三是具有導(dǎo)向和激勵作用。引導(dǎo)審計組和審計人員樹立審計成本理念和績效意識，激發(fā)審計人員提高審計績效的動力，促進審計資源的合理有效使用；促進了審計計劃管理，引導(dǎo)對審計項目進行審前績效預(yù)測。四是促進了審計管理方式的轉(zhuǎn)變，使績效管理注重處室管理向關(guān)注審計項目管理的轉(zhuǎn)變。通過同類別項目按績效分值排等，促進單個審計項目績效的提高，達到審計工作整體績效的提升。（劉增勝 趙繼順）
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