近年來,云南省祿豐縣審計局始終把依法審計、依法審理作為審計工作的生命線來抓。今年,該局認真謀劃審計法制工作,“五抓五提升”努力提高審計工作法治化、科學化水平,以審計法制建設的新成效來推動審計工作邁上新臺階。
一是抓理念創(chuàng)新,提升審計執(zhí)法工作層次。結合深入學習貫徹黨的十八大和全國、全省審計工作會議精神,該局不斷創(chuàng)新新時期審計工作理念,明確提出:審計干部要牢固樹立“審為國家、計益人民”的審計價值觀,把服務科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于審計工作的全過程;要牢固樹立民本審計的理念,把為民審計、維護好人民群眾的根本利益作為審計監(jiān)督工作的根本目標;要牢固樹立文明審計的理念,通過公正執(zhí)法,在數(shù)字中查錯糾弊,于宏觀上建言增益,確保宏觀政策措施的落實,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展,提升審計法制工作成效。
二是抓機構建設,提升審計執(zhí)法工作地位。該局堅持把審計法制建設列入重要議事日程,成立了由局長任組長,副局長、總審計師任副組長,各股室負責人為成員的行政執(zhí)法責任領導小組,明確總審計師分管法制工作,具體對“三級審理”把關,確保審計項目質(zhì)量控制水平。積極爭取機構編制,成立了法制股,把勤學習、善鉆研、懂業(yè)務、有經(jīng)驗的審計干部調(diào)整充實到法制部門,配備股長1名,工作人員1名,形成了“一把手”親自抓、分管領導主動抓、法制股室具體抓、全體人員共同參與的審計法制建設工作格局,為審計機關法治建設提供了支持和保障。
三是抓宣傳培訓,提升審計執(zhí)法工作環(huán)境。以“普法”宣傳活動為契機,對全縣紀檢監(jiān)察干部、教育系統(tǒng)校(園)長開展了《經(jīng)濟責任與審計監(jiān)督》等法律法規(guī)知識講座,取得了社會各界對審計監(jiān)督工作的關注和認可;在審計實施過程中,組織開展好有聲勢、有影響、效果好的審計進點會和審計報告征求意見會,積極宣傳審計法律法規(guī)和審計“八不準”紀律,爭取被審計單位的理解和支持;利用年初空閑時機進行集中整訓,開展了“審計質(zhì)量為生命線、審計紀律為高壓線、文明審計為保障線”的“三條線”教育,有效提升了審計干部法律素養(yǎng),確保依法審計的貫徹落實。
四是抓制度建設,提升審計執(zhí)法工作效果。堅持以制度促管理、促提高、促發(fā)展,在對內(nèi)控制度認真清理的基礎上,修訂完善了《依法行政五年工作規(guī)劃》、《行政執(zhí)法責任制》、《執(zhí)法責任追究辦法》和《審計處罰自由裁量權基準制度》等各項規(guī)章制度,真正做到有法必依、文明審計;對現(xiàn)行的審計法律法規(guī)、審計執(zhí)法依據(jù)進行了歸類、整理、匯編,制作了各類審計業(yè)務文書統(tǒng)一范本,規(guī)范審計操作;認真落實審計項目“三級審理”制度和審計業(yè)務會議集體審定審計報告制度,真正實現(xiàn)審計工作有領導分管、有人員辦事、有工作措施、有良好效果。
五是抓規(guī)范執(zhí)法,提升法制工作質(zhì)量。該局要求審計人員對審計執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)和風險點實時進行全方位監(jiān)控,切實提高審計質(zhì)量和風險防控水平。嚴格執(zhí)行《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》等法律法規(guī),做到依法審計;強化審計現(xiàn)場管理,把好審計調(diào)查、取證關,做到問題定性準確、依據(jù)充分、處理處罰適當、評價客觀公正;強化對審計全過程的程序和質(zhì)量控制,主動接受被審計單位和社會公眾的監(jiān)督,確保審計結果經(jīng)得起檢驗。(李慧蓮 李玥帆)
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